“银行对民企和国企的态度大相径庭，国有企业要不断地给他救助，到最后几乎奄奄一息的时候，还要给他打点滴，要一直做最后的努力。但是民营企业仅仅是伤风感冒，就可能面临送进太平间的状况。”

2018年11月13日，财政部财政科学研究所原所长贾康在《财经》年会上做以上发言。

在相对更加不规范的砂石行业，民营企业面临的融资困难更为严重，在“矿老板富得流油”刻板印象背后，民营中小砂石企业民间借贷率却高的吓人，尤其是在环保风暴席卷全国的近两年，很多砂石企业为了达成转型升级、规范发展而大借外债，由此产生的高昂融资成本则生生拖垮了不少有抱负的企业家。

不少民营砂石企业曾内心迷茫

这其中部分砂石企业自身也存在不少问题：无论是由于各种原因卡壳或者“惯例”而没有办好的多种手续，还是为了少交各类税、费而大幅少报的储量，都对想以传统融资手段获得支持的砂石企业产生了巨大影响，加上其身为民营企业的性质，正常融资自然十分困难。

除了融资成本高，作为资源属性非常强的板块，政策将对砂石行业产生重大影响，民营砂石企业在各项手续办理、获取政策支持方面屡屡碰壁已经成为行业的一大难题，“找关系”仍然是部分民营砂企无奈的选择。

曾有行业同仁对中国砂石骨料网半开玩笑地表示，在砂石行业要做大，很多时候需要找国企乃至央企“搭伙”，这样在手续、征地等各方面操作起来更加方便。若有人问到底方便在哪里，估计提问者会收获大量“你懂得”的眼神。

国企和民企在砂石行业的遭遇不同，加上为了规范行业行为，近两年更多地区开始将河道采砂乃至砂石矿山开采收归国有、统一经营，其覆盖范围在不断扩大，不少人调侃：砂石是要效仿石油等国家垄断行业？这也让不少民营砂石企业感到了生存压力。

稳定砂石供应已成多地重要任务

幸运的是，2018年11月以来“支持民营企业”的暖风劲吹，央行、最高法、最高检、发改委、商务部、司法部、税务总局等密集喊话，各地区也纷纷举办民营企业座谈会畅谈发展，让民营砂石企业看到了希望。

在毫不动摇鼓励支持引导民营企业发展成为社会共议话题的当下，中国砂石骨料网认为，既然各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，那与国企合作才能获得的“方便”其实很多是民营砂石企业应得的待遇。

民营砂石企业大都是务实的，相信常与管理部门打交道的行业同仁十分清楚，好政策非常需要脚踏实地真正落实！在政策暖风面前，民营砂石企业期盼实质性的支持能够尽快落地。

民营砂石企业还有明天吗？有！我国将会越来越重视砂石企业经营的合法性和税费的透明性，民营砂石企业证照齐全、运营规范才能获得更大的金融、政策支持。

但在急速升级的砂石行业中，部分企业将被残酷的市场竞争淘汰，民营砂石企业中布局较早、资金实力雄厚、运营规范的个体才有机会存活下来。

“民营企业的挑战是波浪式创新发展中如何落实所有制中性、竞争中性的挑战以及民营企业自身如何克服野蛮生长中的短期行为特征，提高规范性成熟性的挑战。形成与国企共赢发展的局面，形成自己人的命运共同体。”财政部财政科学研究所原所长贾康也表示。

未来，砂石行业有很大概率是大型集团逐鹿的舞台，民营砂石企业以及国企、民企混血的混合所有制砂石企业或占据重要地位。

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