日前，水利部印发《关于推动河长制从“有名”到“有实”的实施意见》，提出要集中开展“清四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）行动，向河湖管理顽疾宣战！

“清四乱”行动中，与砂石行业有直接关联的包括清乱采、清乱堆行动，非法开采砂石、堆放砂石将迎来全国范围的彻底整治，砂石供应中非法获取的部分占比或将逐步缩小。

清“乱采”

乱采是指在河湖管理范围内非法采砂、取土等活动。对乱采滥挖行为清理整治的标准是：

各地始终保持高压严打态势，逐河段落实政府责任人、主管部门责任人和管理单位责任人，许可采区实行旁站式监理，砂场布局规范有序，大型采砂船大规模偷采绝迹，小型船只零星偷采露头就打。

要盯紧、管好采砂业主、采砂船只和堆砂场，对非法采砂业主，依法依规处罚到位，情节严重、触犯刑律的，坚决移交司法机关追究刑事责任；

对非法采砂船只，坚决清理上岸，落实属地管理措施；对非法堆砂场，按照河湖岸线保护要求进行清理整治。

各地要依照水法要求，划定禁采区、规定禁采期，并向社会公告。对许可采区，要严禁超范围、超采量、超功率、超时间开采砂石。

要研究非法采砂活动的规律性，针对非法采砂流动性、游荡性强的特点，集中力量打运动战、歼灭战，坚决遏制非法采砂势头，确保河湖采砂依法、有序、可控。

清“乱堆”

乱堆是指河湖管理范围内贮存、堆放固体废物，弃置、堆放阻碍行洪的物体等现象。

清理整治乱堆问题，各地首先要梳理提出本行政区域内存在固体废物堆放、贮存、倾倒、填埋隐患的敏感河段和重点水域，建立垃圾和固体废物点位清单；

《实施意见》指出“清四乱”是对各级河长的底线要求，各地要按照水利部统一安排，到2019年7月底前完成专项行动任务，坚决清除存量。

水利部将建立全覆盖的河长制督察体系，明查暗访相结合、以暗访为主，及时准确掌握各级河长履职和河湖管理保护的真实情况。同时，水利部设立河长制监督电子信箱hzjd@mwr.gov.cn，接受社会公众监督举报。