近日,贵州省毕节市砂石从业人员向中国砂石骨料网爆料:
贵州省毕节市大方县猫场镇长沙村马鞍组非法采滑石导致2人死亡。因是非法开采,无任何报道,爆料人到出事故县政府开会,公安机关不准其他人介入,外围人员也对此不甚了解,相关部门处理意见也未公布。为引起相关部门重视,打击非法开采,询问可否公开报道?
其实,业内人士多次反映毕节市砂石市场混乱,正规砂石生产企业受到非法开采等一系列冲击,导致销路困难、价格很低,企业生存越发艰难。相对于无成本的盗采、非法开采等行为,正规生产企业有苦难言。
据知情人士向中国砂石骨料网记者坦言,毕节市有采矿证468家,政府临时批建的非法砂场有300余家,毕节市10个县市,非法砂场盛行,正规砂石企业每年要缴纳数百万、甚至上千万税款,砂石骨料吨价只有二十几元,正规企业无法生存!贵州石灰石资源相当丰富,工程施工方从不向正规合法砂场采购砂石,除随意申请自建用砂石之外,还面向市场销售,严重扰乱市场秩序,且没有规范生产,开采之后千疮百孔,造成很多安全隐患。位于毕节市的威宁县数家砂石企业就多次组织材料,层层上报相关单位但无结果,希望能引起有关部门重视。
2015年威宁县砂石厂开始进行砂石土采矿权整合,全县共保留砂石厂70家,几乎每个乡镇均有2个指标,整合为砂石行业带来了机遇和发展新理念,资源新格局。但也给砂石行业带来了困难,资金的不足、设备的扩建等,让很多砂石厂举步维艰,困难重重。甚至多数砂石厂背负了民间高利贷,负债累累,含泪咬牙进行整合,再加上各种报告制作评审,林业使用费等,使市场条件不好的砂石厂雪上加霜,挣扎于水深火热之中。
自都香高速开工以来,无论在红线内外,在各标段几乎都设立了临时采砂石场,杜绝采购合法砂石厂砂石料,并大量流出隧道渣石,造就一大批黑砂石加工点,低价向社会出售,扰乱市场,严重影响砂石市场秩序,导致各砂石厂砂石料堆积如山,难以销售。
2017年,组组通道路硬化“三年攻坚”开始,共推2020全民达小康,威宁县人民政府9月推出了相应“实施方案”,在方案中,因建设需求,全县砂石厂需按照保本微利的原则供应砂石料,参与“全民共建小康”行列里面。这本是非常好的号召,也是各砂石厂对社会作贡献,抓发展的机遇,但临时辅助料场的设置,把砂石厂和公路施工方推到了对立面,相应把支持发展和建设发展推到了对立面。
在高速非法砂石厂、非法黑砂厂及批建组组通临时辅助料场的三座大山压力下,所有砂石厂已无生存空间,面临倒闭,为此,威宁县数家砂石企业特向县党委、县政府及相关部门提出以下恳求,恳请予以调查研究,实际解决砂石厂生存难题:
1.恳请县党委、县政府取缔高速路红线外无证临时采石场,严管高速红线外临时砂石厂无证设立(高速施工方可以和砂石业主合作、租用、收购等方案,解决砂石料供应),对红线内采石场进行严格监督管理,督促高速管理部门,严格监管渣石及砂石外流。
2.恳请县党委、县政府组织各乡镇应成立相应执法部门,严厉打击与砂石行业有关的非法行为,彻底清除黑砂石加工点及非法开采点,维护合法砂石厂合法权益。确保威宁县砂石行业健康有序发展,不因此而发生上访事件,做到稳定压倒一切,早日实现“小康威宁,平安威宁”。
3.恳请县党委、县政府慎重对待组组通临时料场的审批,可以采用多种方式解决,如:(1)建设方和砂石厂深度合作,提高生产数量和质量;(2)建设方收购合法砂石厂,节约建设时间;(3)由砂石厂含运输供应砂石料,减少运费支付而控制砂石料价格;(4)根据地理位置的不同,请权威部门核算成本价格,合理调配,保本微利供应;(5)把设立临时料场的优惠条件,(如:炸材平价供应、减免税收等)配套给合法砂石厂,由合法砂石厂按照政府指导价格供应建设方砂石料,减少环境破坏、重复投资、重复建设;(6)如承建方不能承受保本微利价格的,相关部门可以考虑将工程发包给当地砂石厂或引导商会组织砂石业主联合投资修建,即解决材料供应矛盾,又能及时推进组组通“三年攻坚”工程,更能让砂石厂感受县党委、县政府的温暖和关怀!
因此,各位领导、各部门和砂石业主大家应该群策群力,致力找出一条推动威宁新发展和推进砂石行业稳定发展的新思路,把建设时间转换为攻坚动力,早日完成组组通建设。
如因地理条件必须设立临时辅助料场的,当地政府应公布设立原因,并以砂石厂为主体成立临时辅助料场,供应组组通工程,和谐推进组组通建设。
4.恳请县党委、县政府引导成立砂石行业商会,让商会带领砂石行业健康有序发展,让商会成为县党委、县政府的耳朵,听得到砂石业主和砂石行业发展的呼声;让商会成为政府眼睛,看得到砂石行业的发展环境及对社会发展贡献的潜力、各砂石厂维护砂石行业稳定发展的坚定决心;让砂石商会成为政府的左膀右臂,解决政府因各种政策、决策和砂石厂的分歧及社会责任;让砂石商会成为县党委、县政府和为砂石行业的桥梁和纽带,让所有砂石企业加入以肖书记、陈县长为中心的“新威宁”建设队伍中,利用各砂石厂的优势和力量,万众一心,共同推进威宁新发展。
县党委、县政府可以指派相应人员任砂石商会荣誉会长,对砂石行业商会日常事务进行监督和指导,让砂石商会健康、绿色发展,让砂石业主以商会为主体积极响应政府政策和号召。
5.恳请县党委、县政府组织相关部门,支持尚未落实建设生产的砂石矿山,及时推进矿山建设和生产,让这部分砂石厂早日投产,加入“三年攻坚”队伍中来。
6.恳请县党委、县政府结合实际,统筹兼顾,合理调配资源,以“建设小康社会”的指导思想,让合法砂石厂加入威宁县建设大军中来,携手共建美好威宁,共筑美丽中国梦!
编后语
作为行业第三方服务平台,中国砂石骨料网希望能客观报道行业现实存在的问题,让行业同仁认识到目前存在的问题并积极改进。砂石骨料行业近几年发生了翻天覆地的变化,特别是经济欠发达区域,政府主管部门对砂石骨料行业规范整顿等缺乏相关的经验,我们也呼吁地方政府和企业能积极走出来,学习发达省份的先进管理经验和生产模式,共同推动砂石骨料行业健康可持续发展。感谢毕节市砂石协会和毕节市砂石行业同仁提供的资料,也希望更多的砂石行业同仁参与进来,传播先进的发展观念和发展模式,改正现在存在的一些弊端,我们一起推动行业健康有序发展。