联合调价被查

近来湖南省河砂市场风起云涌，各地政府限采力度不断加强，供应不稳，不少地区砂石价格出现暴涨趋势。然而，曾在2017年3月底宣布全部河砂标段停采的湖南常沅砂石联盟日前因涉嫌“串通涨价”被常德发改委和砂管局调查并处罚。

据常德新闻网报道，近日常德市部分碎石场业主举报市场上销售的4-9卵石连续涨价，常德市发改委价格监督检查局与市砂管办介入调查。

经查，常德市3家砂石企业以“常沅砂石联盟”的名义，于2月17日、2月23日与有合作关系的14家采砂船业主召开会议，商议黑砂、1-4卵石、4-9卵石3种产品的销售价格上调事宜，并3次下发《河道开采及价格调整通知》统一安排涨价时间、涨价幅度，其中4-9卵石价格从5元/吨陆续上调到每吨7元、10元、12元。

常德市发改委价格监督检查局以上述3家公司违反《价格法》关于“经营者不得有‘相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益’的不正当价格行为”的规定，下发了《责令限期整改通知书》。

目前，3家公司已撤销调价通知，并停止以“常沅砂石联盟”名义开展经营活动。

常德砂石市场背景

2010年左右，常德市沿河砂卵石场共145家，其中城区27家，全市无证或证照不全的砂卵石经营户约占总数的50%以上。

2010年11月，常德市开始整治河道采砂及砂石经营管理，未取得河道砂石采矿权的单位和个人，不得进行河道采砂活动；2012年11月20日、12月10日，常德市分两次成功将城区6个标段河道砂石资源全部拍卖，拍卖成交总价款3.84亿元。

为了保障中标企业的效益，常德市在本次砂石整治行动中，只允许中标企业开办砂场，对外销售砂石。除此之外，其他任何砂场对外销售砂石，都将视为违规违法。

其中，南方水泥公司曾花费7000万元中了一个标段，但由于底价较高、资源丰富度等问题难以盈利，随后在砂管办的同意下，开始尝试和个体砂场老板合作经营。

据悉，2010年常德市河砂价格在30元/吨左右，到2014年河砂价格在60元/吨左右。