河南信阳、驻马店周边砂石资源丰富,是近邻安徽部分地区的重要砂石来源。然而,11月起,豫皖交界的河南省固始县开始实施极为严格的砂石车禁行、限行规定:
四轴及以上砂石车全境禁止通行;
三轴及以下砂石车晚间(18:00-8:00)禁止通行;
可通行时段则需单双号限行。
固始县交警大队在通知中表示,此举的目的是“解决大气污染突出问题,缓解交通拥堵,减少资源流失”。
无独有偶,固始附近的息县、正阳县也在2017年年中实施了专门针对砂石车的禁行、限行措施:
当日6时至22时禁止运输黄沙、石子货车通行;
晚间(22时至次日6时),禁止四轴以上(含四轴)运输黄沙、石子货车通行;
三轴以下(含三轴)运输黄沙、石子货车实行单双号限行。
不难发现,实施砂石车禁行、限行措施的三县一字排开,横亘在河南、安徽之间运输砂石的必经之路上。
而从措施中可以看出,四轴及以上砂石车受限最为严重。根据去年实施的9.21新规:《超限运输车辆行驶公路管理规定》,三轴货车总质量不得超过25吨;四轴货车总质量不得超过31吨,部分地方执行标准为36吨。
毫不讳言地说,新规实施以前,砂石车超载现象就普遍存在。新规实施以后,以目前保有量巨大、自重近20吨的重型前四后八砂石运输车为例,合规载重仅10余吨,不超载甚至难以保本,处境更加尴尬了。
目前各地卡车超载现象仍然存在,不少都是“交钱跑、躲着跑”:上下打点,白天休息,晚上闯卡。而集中抢行、超载的后果就是道路破坏、交通受阻、事故频发,引发不满甚至对抗情绪。
今年9月份,部分河南、安徽两省砂石车从业人员就发生了冲突,互不让对方车辆进入自己省内,在多个交通要道汇集,驱赶对方车辆。
为了“脱离苦海”,不少卡车从业人员已经将车辆更换,尝试新的经济载重。但因为车辆购置成本高,仍有大量人员被“套牢”,而考虑到砂石密度大、运输成本高、空车返回等问题,这部分参与砂石运输的卡车则更加难以抵挡超载的“诱惑”。
人们常说“爱屋及乌”,反过来讲,若不打破此困局,难保周边居民不将对砂石运输的恶感延伸到整个砂石行业,先入为主地认为“干砂石的就是坏”。
随着砂石行业规模化发展,可以预见的是,在不通水路、铁路运输的地区,砂石道路运输将更加集中和频繁。如何化解砂石运输与交规、居民的矛盾,不仅是路政问题、民生问题,也是砂石行业生存的关键所在。
另外,固始县通知中的“减少资源流失”十分显眼,难道是安徽用户大量购买固始周边砂石,导致本地用户砂石购买成本上升?
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