今年一季度以来，长江口上海的砂石价格迅速上涨，价格一度上涨50%左右，虽然部分原因是由于今年上海房地产复苏，进而对砂石需求有一定程度的增加，但主要原因还在于外埠来料，特别是长江沿线来料的大幅减少，导致供需变化引起的。而沿江地区特别是上海地区的价格如何变化，许多业内人员都非常关注，但今天笔者却又带来了一个不好的消息，可能会对未来一段时间沿江地区的砂石价格走势有一定的影响。

利剑出鞘，黄石吹响长江砂石整治号角

本月1号，黄石市在召开的安全生产工作会议上，提出了对全市露天采石场的整治计划，紧接着黄石市市政府就发布了《黄石市露天采石场专项整治工作方案》（黄办发〔2016〕25号），以下简称《方案》。随后黄石市各辖区县认真贯彻落实《方案》，展开了整治行动。

该方案有以下亮点：

第一，《方案》对整治设定了较为合理的时间表，将整治工作分为六个阶段，分别为：关停阶段（2016年3月31日前）；摸排阶段（2016年4月1日至4月10日）；规划阶段（2016年4月1日至4月30日）；制定标准阶段（2016年4月1日至4月30日）；整合阶段（2016年5月1日至7月31日）；验收提升阶段（2016年8月）。

第二，方案还对整治期间的负责人员进行了清晰的安排，并成立了以市长为首的露天采石场专项整治关停工作指挥部，将各工作环节分配到人，以达到较好的治理效果，并且还将整治工作作为县区年度考核的重要内容。不仅对工作任务进行责任到人的分解，《方案》还要求指挥部成立督导检查组，以监督整治工作的开展情况，同时，要求督导检查组要每两周向市指挥部办公室报告露天采石场整治工作进展情况。市指挥部办公室还将会同市政府政务督查室提请市政府对不作为、慢作为的单位和部门，按照《黄石市推进重点工作重点项目提升行政效能暂行办法》（黄政发〔2016〕1号）规定，由市监察局依纪依法启动调查程序，严格追责问责。

第三，此次整治还首次明确了整治对象，方案明确将关闭设计生产能力在30万吨/年以下且不能连续开采5年以上的采石场。而根据中国砂石骨料网去年在长江调研时的资料显示，黄石地区至少有2/3以上的采石场的采矿许可证中允许开采的范围在30万吨/年以下，也就意味着黄石地区的露天采石场在今年8月此次整治结束后，采石场数量将至少减少一半以上。

图1部分大企业长江布局投产图

淘汰与新建，长江砂石市场冲击不断

从上图来看，沿江地区的砂石骨料生产线主要分布在黄石、九江、安庆等地，黄石此次整治势必会影响到沿江砂石的供应，而对于高度依赖沿江石料供应的长三角地区来说，价格的是否会受到此次整治的影响，有待观察。但笔者认为，短期内的价格仍有可能继续小幅上涨，但从长期来看，黄石砂石供应的减少仍无法对沿江地区砂石供应过剩的局面有根本性的改观。笔者有此推论理由有三，第一，目前沿江砂石供应已有过剩的趋势；第二，中电建池州神山骨料项目7000万吨/年的项目正在稳步推进；第三，今年上半年，曾经在池州神山骨料项目上铩羽而归的日升昌在沿江地区又有新动作，其在九江星子县着力打造的年产1.2亿吨骨料的建设项目已开始进行地面平整阶段，若两项目进展顺利，预计最早2018年初，沿江地区仅以上两个项目就将增加近2亿吨骨料供应，对沿江上下游的骨料供应必将有极为深远的影响，同时也会对下游需求市场的砂石价格有一定的冲击。

图2 长江沿岸两大新上骨料建设项目

势不可逆，绿色可持续成主流

同时，对此次黄石地区的整治行动决不能孤立的来看待，对采石场的整治在江浙地区以开展了许多年，其中湖州地区尤为突出，在长期的整治过程中，涌现出了像湖州新开元、浙江日昌升这样的优秀砂石企业，许多企业先后获得了国家绿色矿山的荣誉称号，而当地也实现了在绿色环保的前提下保证了砂石骨料的充分供应，较好的贯彻了习总书记提出的“既要金山银山，也要绿水青山；绿水青山就是金山银山”的发展思路。

今年以来，国家对长江经济带的发展规划日益明确，关于长江经济带的顶层设计也已出炉，对于长江经济带的发展，中央一致认为必须生态优先，将生态保护作为发展的红线，也就意味着所有与生态环境保护不一致的项目将无法在长江经济带落地，因此从这里看来，黄石此次整治砂石场的行动正是贯彻中央长江经济发展的应有之意。

作者：中国砂石骨料网 数据中心 于博文

编辑：赵虹旭