据悉，柳江河上自大埔水电站，下至红花水电站的“百里柳江”早被划定为禁采区。但是自2014年起，在柳州市水政监察支队管理的柳江河上起露塘渡口，下至白露大桥10多公里长的河段中，违法采砂屡禁不止、屡罚不止。究竟原因何在？8月24日下午，笔者走访了柳州市水政监察支队。

最高罚两万“不痛”

“现在市场上每立方米鹅卵石价格在26元左右，一艘采砂船一个晚上就可以偷捞价值5000元以上的鹅卵石。”柳州市水政监察支队大队长曾少红介绍，违法采砂猖獗，其背后是受到利益驱动。违法采砂船溜进柳江河禁采区内，往往白天躲进河汊里，夜间出来开机偷采。一旦被查，处罚最高为两万元，“没有触及违法采砂业主的痛处”。所以，效仿到柳江河禁采区偷采的采砂船越来越多。据了解，目前仅在柳州市水政监察支队管理的柳江河道范围内，仍有10艘以上违法采砂船。

据大队长曾少红介绍，2014年以前，整治柳江河道违法采砂，往往由市里组织多家执法主体重拳打击，给违法采砂业主强大震慑而收敛违法行为。现在是各执法部门孤军执法，限于执法人员、船只少，对付众多的违法采砂船，往往顾此失彼，抓不到证据，失去执法应有的效果。

执法船只被“盯梢” 贼喊捉贼

柳州市水政监察支队共有两艘执法巡逻艇。今年以来，执法人员常常接到市民举报违法采砂电话，但执法巡逻艇10次出击9次扑空。后来，执法人员发现执法巡逻艇被人监控。比如，常驻在露塘渡口的执法巡逻艇，其附近经常停有几艘“无事可做”的船只，船上人员注视着巡逻艇的一举一动。执法人员一到夜间就不停地接到举报违法采砂电话，“最多时一个晚上接到30多个举报电话”。大队长曾少红说，这些举报电话真真假假、虚虚实实，有的违法采砂业主甚至贼喊捉贼，把执法人员引到相反的方向，违法采砂业主则趁机偷采。

执法经常受威胁

“执法人员受到威胁是常有的事。”队员郭少明介绍，今年以来，一些不明身份的人员多次冲到执法巡逻艇上，威胁执法人员“小心点。”执法巡逻艇在查处违法现场时，往往受到千吨以上采砂船“欺凌”——不给停靠、撑杆驱离，使得执法人员无法到采砂船上调查取证。今年4-6月的雾天多，夜间在禁采区偷采的采砂船不开任何灯，发觉执法巡逻艇过来查处时，采砂船便从雾中冲出来，“有4次执法巡逻艇差点被巨大的采砂船撞击。”队员郭少明说。

夜间执法易受伤

由于违法采砂船多是在夜间疯狂偷采，把水政执法人员的工作时间打乱了，他们夜间巡查河道，白天处理案件。而夜间在河面上执法，容易受到意外伤害。今年1月的一个夜间，大队长曾少红在一艘违法采砂船上调查时，因脚下鹅卵石打滑，从采砂船栽到执法巡逻艇上，十多分说不出话来，断了4根肋骨。“我们在夜间执法，摔伤、掉河已有几次了，人身安全难以得到保障。”队员郭少明说。

如何使柳江河违法采砂消停？曾少红建议，集中相关执法部门，采取联动执法，重拳打击柳江河禁采区违法偷采。待禁采区无采砂船只后，对上下游大埔、红花两个水电站“分兵把守”，禁止任何采砂船进入柳江河禁采区。

编辑：赵虹旭