截至目前，海南省共发现矿产资源88种，已探明列入资源储量统计的有64种，产地507处，其中石英砂矿、锆钛砂矿、饰面用花岗岩、富铁矿等矿产资源储量列全国前10。

海南省人大常委会环资工委最近一份调研报告指出，目前海南省无证开采、乱采滥挖河砂资源等问题突出，矿山地质环境治理恢复进展缓慢、矿山采矿坑、尾矿库存在安全隐患、建筑石材越界开采破坏景观等问题还不同程度存在。2010至2014年，海南省共检查矿山、采石场1500多家次，打击、取缔非法采矿点366个，立案查处违法采矿案件378宗，处罚金1399万元，刑事立案查处犯罪嫌疑人16人。

据介绍，目前海南省大部分市县已停发采砂许可证，但建设市场对河砂需求旺盛，缺少合法采砂场供给，资源短缺也造成河砂价格偏高，非法采砂乱象时有发生。今年海南省再次掀起为期一年的打击河道非法采砂专项整治。

长远来看，堵疏结合的规范管理才是“良方”。记者了解到，《海南经济特区河道采砂管理规定》已经在2015年底颁布实施。

河砂滥采一天超3万立方

海口秀英区溪头村、东苍村、良陈村3处采砂场，分别停放着好几艘采砂船，部分采砂设备还泡在河水中，“砂场春节前就全部停了，但半夜3、4点还有小规模偷采，管不住。”海口秀英区水务局有关负责人说。

南渡江跨越海口4个区，海口段原有的几十家大小砂场经过打击、取缔后，余下20家具有《河道采砂许可证》的砂场集中在秀英、东山区域，但开采点多、采砂量大考验着监管水平，常出现滥采、超标开采现象。

“过量的开采影响大、危害大，群众意见也大。”海口市副市长蒙国海说，按照测算，每天开采几千立方为海口段的合理采砂范围，但以往监测发现，每天采砂量超过3万立方，海口建筑市场对河砂的需求一年为150万立方，按照这个速度，不需2个月即采超一年需求的量。

海口砂场6月份有偿出让

查处违法采砂，管住滥采偷采势在必行，2015年海口水务部门筹建了水上执法码头，购买执法巡逻船只，进一步加大对违法采砂的打击力度，取缔了11个无证采砂点。

2016年，海口开始“动真格”，把违法采砂监管列入六大专项整治行动，接连出台了《南渡江河道采砂综合整治工作方案》和《采砂权出让工作实施方案》，明确了各部门的管理职责，全面掀起南渡江海口段河道采砂整治，并关停了海口全部20家采砂场，明确在采砂权未出让前，停止一切采砂活动。

“全部关停，是出于规范管理的考虑，这20家砂场只持有河道采砂许可证，并未按照规定进行招标、拍卖、挂牌，不能有效实现有偿出让，管理也难以规范。”蒙国海表示，关停期间海口市场的砂石供应主要依靠原有的库存，目前南渡江海口段河道采砂规划已出台，设置了5个可采区、5个保留区、3个禁采河段、11个涉水工程禁采区域，海口国土部门将于6月对3个开采点进行招标、拍卖、挂牌程序合法有偿出让，并对砂场的开采量、车辆运输重量、车辆运输路线都进行明确规定。

编辑：赵虹旭