“在对待资源与环境的态度上，‘要资源就不能要环境、要环境就不能要资源’的简单化选择，肯定是错误的。”青海省国土资源厅厅长林亚松表示，加强生态文明建设并不意味着要完全放弃矿业发展，特别是有关战略性储备矿产的勘查更不能放松。

　　据悉，青海厅正在研究如何通过政策、技术标准措施提升全省绿色地质、绿色矿业的水平，以实现资源、环境的“双赢”。作为生态大省和资源大省，青海省思路明确，那就是走绿色矿业之路。

　　青海矿业要升级

　　进入新世纪，国家采取多种措施加大生态文明建设的力度。特别是党的十八大召开后，中央到地方经济发展模式转型升级日渐提速。2015年4月25日，中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》，更是将生态文明建设提升到国家发展战略。

　　早在2008年，为了适应新形势，青海省就确定了“生态立省”战略目标。2012年，青海省委明确提出“要金山银山，更要碧水青山。决不能靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长，一定要保护好‘中华水塔’的一山一水、一草一木，一定要建设好生产发展、生活富裕、生态良好的绿色家园，为中华民族的伟大复兴提供强有力的生态支撑”的目标。

　　在这种新形势下，及时考虑地质矿产工作与生态文明的对接问题，将生态文明的有关要求贯穿于地质矿产工作的全过程，已经成为青海国土资源人的共识。

　　生态文明建设不等于全面禁止矿产勘查开发

　　从区位看，青海既不沿海也不沿边；从自然条件看，青海高寒缺氧、气候恶劣，而且历史欠账多、工业基础薄弱。林亚松认为，作为西部经济欠发达省，青海可以依托的发展优势就是生态和资源。“加强生态文明建设并不等于全面禁止矿产勘查与开发。”

　　2000年以后，青海保持了较高的经济发展速度，但以原材料生产、矿产资源加工为主的工业结构短期内仍难改变。矿业仍是全省经济发展的主要贡献点。

　　从具体数据来看，2014年，青海省矿业开发实现工业总产值519.34亿元，较上年增加了126.49亿元，同比增长32.2%；实现利润总额96.77亿元，较上一年度增加了8.896亿元，同比增长10.12%。全省矿业开发实现工业总产值占全省规模以上企业工业总产值2655.86亿元的19.55%。

　　青海除是“中华水塔”外，还是我国西部重要的“聚宝盆”，是国家重要矿产的战略后备基地。“在对待资源与环境的态度上，理性的态度就是青海省委提出的‘要金山银山，更要碧水青山’，通过推进绿色地质、绿色矿业实现资源与环境的双赢。”林亚松表示。

　　双赢既要靠政策更要靠技术

　　那么，如何实现既要资源又要环境的双赢呢？青海厅对此进行了谋划。

　　一方面，进一步完善、提升绿色地质、绿色矿业政策，并强化其刚性。如勘查过程中严格执行及时复垦制度，引进技术实力强、肯承担社会责任的大企业进驻，与环保、林业部门制订相关保护政策等。

　　另一方面，利用技术指标提升绿色地质、绿色矿业水平。如制定较高的开挖、排放技术指标，促使企业在勘查过程中能钻探的就不槽探、用取样钻机代替开挖、开挖后及时复垦等。

　　青海省有色地质勘查局在玉树的实践就是资源与环境“双赢”的表率。由于在勘查过程中落实绿色勘查理念，在近几年其他勘查单位全部退出的情况下，青海有色不退反进，还收到当地政府写来的感谢信。

　　林亚松表示，作为生态大省和资源大省，青海厅希望能通过探索，在资源与环境的关系上找到“鱼和熊掌兼得”的可行之路。目前，青海厅正组织专门人员从政策、技术两个层面制定相关制度或规范，并与林业、环保等部门沟通，让全省的矿产勘查和矿业开发走上“在保护中开发、在开发中保护”的可持续发展道路。

　　编辑：ls