纵观六盘水市砂石土矿山发展历程,从混乱无序、私挖滥采到科学规划、规范管理,新建矿山强力推进规模化、机械化、标准化、科学化、信息化和本质安全型、绿色环保型矿山建设,通过一年新建矿山“五化两型”建设,落后的生产方式和粗放的安全管理得到极大改善,打造出了一批现代矿山的升级版。
一是矿山总数不断减少。按照《省人民政府办公厅关于加强砂石土资源开发管理的通知》(黔府办函〔2014〕5号)有关要求,六盘水市率先开展砂石土矿产资源整合、兼并重组,砂石土矿山数量从2015年初的528座减少到目前的108座,生产能力提升到不低于15万吨/年以上,全市砂石土矿山企业总数控制在188家以内。
二是机械化水平不断提高。随着社会的发展,国家提出了“机械化换人,自动化减人”的号召,传统的 “人推手敲”、二次爆破已成为落后淘汰生产工艺。在新一轮砂石土矿山建设设计中,实现“四个百分之百”(即百分之百机械铲装、百分之百机械二次破碎、百分之百实行中深孔爆破、百分之百实行分层分台阶开采)是提高机械化水平的基本要求,为减少现场作业人员,减轻劳动强度,提高本质安全起到积极作用。
三是推进安全生产标准化建设。自2009年开展非煤矿山安全生产标准化建设工作以来,六盘水市60%的大中型矿山达到标准化二级水平,合法生产的矿山企业全部达到安全生产标准化三级以上水平,整合新建矿山在领取安全生产许可证运行6个月后达到三级以上水平。通过持续推进安全生产标准化建设,建立过程控制,持续改进的工作机制,使标准化管理、标准化操作常态化、制度化。
四是全面推进安全生产信息化建设。按照总体推进、分布实施工作要求,12家砂石土矿山企业作为第一批信息化建设示范企业,已接入六盘水市、县级安全监管平台,通过示范引领,总结经验,扩展平台功能,不断覆盖到其他砂石土矿山企业,进一步提高企业落实安全生产责任的自觉性和主动性,提高安全监管的针对性和执法效率。
五是全面提升安全管理科学化建水平。技术人员缺乏历来是砂石土矿山企业的薄弱环节。开展“五化两型”矿山建设以来,全面推行配备专业技术人员或委托专业技术服务机构提供技术服务等措施,解决在生产建设过程中不看设计,不懂图纸,不会制定方案措施,不会查找事故隐患等实际问题,提升矿山安全管理水平。
六是全面提升建设矿山整体形象。为了解决砂石土矿山生产条件简陋的状况,在整合新建中,同步开展办公用房、附属设施、粉尘防治、绿化硬化建设,悬挂安全标语,开展安全文化建设,改善生产条件,一些企业还在安全帽、工作服上等印制了企业logo,砂石土矿山企业的整体形象得到大幅度提高。
编辑:赵虹旭