“我国要大力发展节能环保产业，加大建筑节能改造力度，降低建筑能耗。今年政府工作报告和‘十三五’规划明确指出，积极推广绿色建筑和建材，推进资源节约集约利用，大力发展节能环保产业，树立节约集约循环利用的资源观。全面推动能源节约成为我国当下乃至今后五年内发展的目标。”全国政协委员、中国节能环保集团董事长王小康就此接受了记者的采访。

　　王小康是我国节能环保领域的领军人物。中国节能环保集团是我国唯一一家以节能减排、环境保护为主业的央企，拥有474家子公司，28家二级子公司，6家上市公司，业务领域覆盖国内30多个省市及境外40多个国家和地区。

　　降低建筑能耗从材料着手

　　记者：节能减排是今后我国长期发展的重要任务，建筑作为与工业、交通、农业并列的四大用能主体，其节能问题受到了我国各级政府和社会各界的重视。目前我国新型城镇化建设也已经进入高速发展时期，控制建筑能源消耗的增长势在必行，中国节能在建筑节能领域如何发力？通过技术手段实现节能目标？

　　王小康：我国是能源消耗较大的国家，工业能耗、交通运输能耗、农业能耗、建筑能耗四大能耗中，建筑能耗大概占总能耗的35%。随着新型城镇化建设的进程加快，建筑新施工面积将不断加大，有效降低新建建筑和老旧建筑的能耗是摆在面前的现实问题。

　　建筑能耗有两种定义方法：广义建筑能耗是指从建筑材料制造、建筑施工，一直到建筑使用的全过程能耗。狭义的建筑能耗，即建筑的运行能耗，就是人们日常用能，如采暖、空调、照明等。

　　我国建筑在使用中最大的能耗是采暖和制冷，应该最大程度地改善和降低这种能源的消耗。目前公司已经研发出利用先进的技术提供新能源的服务，并已投入使用。

　　众所周知，城市生活污水是有温差的，目前公司开发出一项新的技术，就是从城市污水中提取温差，夏季为建筑物供冷，冬季为建筑物供热，从而可以不直接燃烧一次能源。这项技术已经在我国南方很多地方投入使用，建立了分布式能源站，把附近的河水抽取上来，利用水与大气间的温差，提供分户供冷。效果非常理想。

　　记者：在我国，建筑节能面临的问题很多，有时既达不到节能效果，还带来了很多隐患。您认为我国建筑节能面临的最主要的问题是什么？

　　王小康：降低建筑能耗应该从多方面入手，但是最主要的还是建筑材料的使用。不论是新建建筑还是既有建筑的改造，是否使用节能、环保的建筑材料成为能否达到建筑节能要求的保障。经过几十年的发展，我国的建材行业已成为门类齐全、规模庞大、体系完整、产品配套能力强、具有明显国际竞争力的重要原材料和制品工业，在国际市场占据举足轻重的地位。而随着节能建筑的广泛推广，社会对建材行业提出了新的要求，市场对建材产品的节能、降耗、环保指标的要求也会越来越高。推广应用新型、环保、绿色的建筑材料成为我国发展建筑节能的基础。

　　同时，发展建筑节能还应该在政策上加大鼓励和支持的力度。既有建筑的节能改造费用大部分是由政府出的，而新建建筑却没有这项补贴，需要消费者买单。这样一来，开发商就会觉得增加了成本，还需要面对市场风险，几乎没有积极性。目前，我国已经有一些地方出台了相应的节能建筑补贴措施，如果能在税收政策上进行引导，则会让开发商更有积极性。除此之外，还需要让普通居民感觉到节能带来的好处。

　　节能环保产业体系日渐齐全

　　记者：我国传统产业面临供给侧结构性调整，去产能、去库存、去杠杆压力巨大，经济发展新旧动能之间迫切需要动能转换。今年政府工作报告也曾提出，要把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业，您如何解读这一战略举措？

　　王小康：国务院总理李克强提出，要把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业，说明了节能环保产业的地位和重要性，这是过去从来没有过的。据我们专业团队测算，“十三五”期间要完成能耗目标，仅节能工程就要投入1.2万亿元。节能环保产业不会带来高能耗、高污染，又是新增的业务，对于调结构有直接的帮助，而且惠民生，能够解决大量的就业。

　　我国的资源环境问题只有通过产业发展来解决，需要理念的创新、机制的创新、技术的创新、发展模式的创新，所有这些创新都要集中在两点上，一个是公平竞争的市场，一个是培育一批优秀的节能环保企业，抓住这两点就能比较快地将节能环保产业打造成支柱产业。

　　从目前节能环保产业发展情况看，我认为已经具备了成为支柱产业的基础条件。2010年，国家提出将节能环保产业作为战略性新兴产业，经过“十二五”的发展，节能环保产业已经初步形成了门类较为齐全的产业体系，涵盖了节能、环保、资源循环利用等领域，相关的配套产业也得到了一定的发展。部分细节产业的产业集中度向好，技术水平有所提高，大部分装备产品实现了国产化，在部分领域已经与国外先进水平相差不大，比如垃圾焚烧发电领域。

　　同时工业节能技术水平的提高，也极大推动了我国生产用能的效率。我国主要高能耗工业产品均实现了单位能耗的大幅下降。“十一五”以来，我国水泥综合能耗由每吨149千克标煤降至125千克标煤，吨钢可比能耗由732千克标煤降低到662千克标煤。可以说，我国主要高耗能工业产品均实现了单位能耗的大幅下降。

　　环保产业为经济增长注入新动力

　　记者：节能环保产业能够促进有效供给，是供给侧结构性改革的重要举措，可以说节能环保产业市场空间巨大，有着强劲的发展潜力，中国节能环保集团在整个环保产业中有着哪些表现呢？

　　王小康：节能环保产业是支撑我国经济中高速发展的新动能，也是产业升级的助推剂。“十三五”规划纲要草案中提出的未来五年计划实施的100个大项目，超过一成是环保项目。近两年，国家先后颁布了“水十条”和“大气十条”，“土十条”也即将颁布。据专家测算，要实现治理目标，预计投资金额将达到10万亿元。

　　目前，我国在用除火电之外的工业和民用燃煤锅炉有40多万台，170多万蒸吨，按照国家目前推进的燃煤锅炉节能环保综合提升计划，将淘汰40万蒸吨，将近工业燃煤锅炉总量的1/4，带动总投资2000亿元。其实，工业领域仍有大量低品位余热资源有待开发，经济性较好的可用余热资源量分布在建材、冶金、石化三大行业中，高达3.4亿吨标准煤，其中约1/3未得到有效利用，余热资源较大的为水泥、钢铁、合成氨行业。从一系列数字上看，节能环保产业需要的投资巨大，但同时也是一个巨大的市场、一个巨大的机会，而且是我们必须要做的事业。

　　中国节能是一家央企，我们长期以来致力于环境保护、清洁能源、节能服务和资源循环利用这四个方面的投资和运营，而且中国节能是一家能够把经济效益、社会效益、环境效益都能结合好的一家企业，这也是我们比较自豪和骄傲的地方，也是我们竞争的优势。中国节能有104个研发机构为节能环保领域服务，拥有1038项技术专利。今年的国家技术发明奖特等奖空缺，一等奖只有一个，我们旗下的企业就是一等奖的研发机构之一。这一技术是对LED光源具有革命性变革的技术，开辟了第三条技术路线，打破了美国、日本等国的垄断。再比如，全球目前正在运行的最大的海水淡化厂，也是我们企业建设的。同时，我们也把先进的技术带到了国外，在非洲的一些国家建设了污水处理厂。

　　关于节能环保的话题还有很多，正如中国节能环保集团为我们展开的这一片蓝海，节能环保已经涉及到建筑、工业、民用的每一个环节。正如王小康曾经说过，央企不仅应该是共和国的长子，更应该是一个孝子，中国节能的责任就是要为国家做贡献、为社会做贡献、为环境做贡献。这份情怀、这份担当，足以体现中国节能领军人物的气魄。

编辑：金哲