长江江豚，是我国特有的珍稀淡水哺乳动物, 被称作“水中大熊猫”，鄱阳湖又被称为江豚最后的“避难所”。梳理近年来媒体报道可发现，采砂、滥捕、环境污染成为鄱阳湖江豚生存面临的三大杀手。

为了更好了解鄱阳湖内江豚的生存状态，保护江豚的生存环境，有环保志愿者向江西省水利厅申请公开鄱阳湖内有关采砂、运砂情况的信息，但是并没有得到书面回复，于是志愿者向水利部申请行政复议。

近日，水利部通过一份《行政复议决定书》，责令江西省水利厅在规定时间内对志愿者的政府信息公开申请，作出书面处理意见。

岳桦（化名）是一名环保志愿者，他和同事调查发现近年来大量的采砂船、运砂船由长江干流涌入鄱阳湖，湖区生态平衡被打破，鱼类产卵场遭到破坏，密集的采砂、运砂活动危及长江江豚生存，很多江豚的尾鳍被运砂船螺旋桨打伤。

岳桦介绍说，鄱阳湖上，大量挖砂船运行和江豚的生活栖息地是重合的、有冲突。江豚是靠声呐定位的，如果大量运砂船在航道中会影响到江豚的活动，甚至很多江豚被运砂船螺旋桨打死了。

岳桦认为，申请公开鄱阳湖挖砂情况的相关信息，可以更加有力地监督非法采砂行为，促进保护江豚的工作。因此在今年5月份，他向江西省水利厅申请公开四个方面的信息，其中包括鄱阳湖水域可采区与禁采区地图，可采期与禁采期时间表；鄱阳湖区2000年至今历年的采砂总量；鄱阳湖水域采砂船只数量、功率及分布；鄱阳湖区2000年至今历年来非法采砂案件记录等信息。

岳桦告诉记者，6月中旬江西水利厅工作人员来电，拒绝了他的书面答复的要求，并称电话告知就算答复。在志愿者提供一段电话录音中，江西水利厅工作人员这样解释：它（相关条例）说可以答复，但没有说一定要书面答复还是口头答复还是哪种答复方式。只是说我要告知你，要告诉你理由和原因，哪些东西可以公开，哪些东西不可以公开，让你心里有个底的意思。

水利厅工作人员在电话中透露，对于岳桦申请公开的信息，除了禁采区地图以及禁采区时间表以外，其他内容因涉及国家以及经济安全原因，无法公开。对于非法采砂案件记录等信息，仅对利益相关人公开。如果申请人单独申请禁采区信息，需到现场查阅、复印，拒绝按申请人要求以邮寄的方式提供。

江西省水利厅表示，如果你是某个案子的利益相关人，要来查询复印的话，可以通过正当手续办理，复印给你。禁采区、禁采期可以，如果你要单独列出来申请公开是可以的，但可能要跑过来一趟，我们把相关内容复印给你。

岳桦认为，江西省水利厅电话回复的方式不符合信息公开的有关规定，因此在7月11日向水利部提出行政复议。

水利部近日签发《行政复议决定书》。水利部表示，因江西省水利厅明确了获取信息公开的途径不包括电话方式，所以水利厅电话回复属于未依法履行政府信息公开职责。最终，水利部要求江西省水利厅自收到该决定15个工作日内，对申请人提出的政府信息公开申请作出书面处理意见。

编辑：赵虹旭