节约资源和保护环境是我国的基本国策，而节约资源是保护生态环境的根本之策。工业固废资源综合利用，特别是尾矿、废石等大宗工业固废资源的综合利用是大力节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，发展循环经济的有效手段，是为工业又好又快发展提供资源保障的重要途径，也是解决工业领域资源不当处置与堆存所带来的环境污染和安全隐患的治本之策。

　　“十二五”期间，我国工业固废资源综合利用取得了长足发展，综合利用量逐年增加，综合利用技术水平不断提高，为节约资源、保护环境、促进工业可持续绿色发展做出了重要贡献。综合利用规模稳步扩大，从事大宗工业固废综合利用的企业超过15,000家，产值达到4,000亿元，从业人员达250万人以上。新型胶结充填料制备技术、大比例利用固废生产人工鱼礁技术等1,000多项原始创新技术获得国家发明专利授权；尾矿和废石在混凝土中的应用等一批技术得到有效推广应用，并在应用中不断创新，部分技术达到国际领先水平。

　　据预测，在未来30年内，废弃物资源循环利用产业为全球提供的原料将由目前占原料总量的30%提高到80%，产值超过3万亿美元，提供就业岗位3.5亿个。德国通过废弃物资源循环利用行业每年创造500亿欧元的产值。美国废弃物资源化利用产业规模达到2400亿美元，资源循环利用产业已经成为美国制造业发展的重要原料来源。日本在走过一段“大量生产、大量消费、大量废弃”的粗放型发展道路之后，逐步加大了环境污染治理力度并把废弃物资源化利用作为改变日本本国资源匮乏的主要手段。

　　“十三五”期间工业固废资源综合利用面临着更为巨大的压力，但从宏观环境来看，我国必将迎来一个有利于工业固废资源综合利用产业快速发展的极好机遇期。有关部门也会在加强法制与标准体系建设；加大政策支持力度；推动技术创新与科技进步；推广市场化机制；加强舆论引导方面重点支持产业发展。

　　对于十三五期间产业发展方向提几点自己的建议，供业内同仁参考：

　　以尾矿、废石、煤矸石、粉煤灰、冶炼渣、冶金尘泥、赤泥、工业副产石膏、化工废渣等工业固废的协同利用为核心，以大宗整体利用和高附加值利用为主要手段，构建循环经济产业链，有效提升工业资源综合利用技术水平。重点针对铁尾矿、黄金尾矿和无害化有色金属尾矿，推广尾矿生产干混砂浆、加气混凝土、保温矿棉、水泥混合材和混凝土矿物掺合料微粉、装饰材料、整体墙体材料、人工鱼礁、海绵城市用建筑材料、尾矿建设用砂等技术。

　　以工业固废资源集中区域为重点，针对京津冀及周边地区、长江经济带、珠三角地区、西部地区、东北地区、资源枯竭型城市转型资源环境特点较明确与集中的区域，建立产业协同发展示范项目，推动区域工业资源综合利用产业与生态保护协同发展。

　　强化矿业、冶金、煤电、化工、建材、新材料等流程工业间的横向耦合生态链接，利用无害化工业固体废弃物生态化治理采矿塌陷区，制备新型建筑材料、发展设施农业、生态旅游业，促进工业与一三产业融合发展。

编辑：金哲