随处堆放的建筑垃圾，如若不及时有效进行清理，经风吹动便会产生扬尘

　　12月7日晚，北京市应急办公室发布空气重污染红色预警，全市从12月8日7时至10日12时启动最高预警等级。这是北京市首次启动空气重污染红色预警。

　　根据《北京市空气重污染应急预案》，红色预警期间，应急措施将有所加强，包括建议中小学、幼儿园停课；企事业单位根据空气重污染情况可实行弹性工作制；全市范围内将实行机动车单双号行驶等9项应急措施。

　　预警期间，政府相关部门除了对人们的工作、生活提出了建议，对机动车的出行做出限制，应急措施中还有一条是：建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆禁止上路行驶。

　　关于雾霾的成因众说纷纭，环保部门专家认为与采暖燃煤排放二氧化硫等污染物密切相关。住建部相关部门则认为，主要原因是汽车尾气。中国气象局专家认为，主要是外来输送。我们在此，不作出评价。但是，只要各行各业做好各自行业的节能减排工作，还怕蓝天换不回吗？

　　也有人认为，工业冶炼、城市拆迁与在建也对雾霾的形成有些许“贡献”，那么，建筑垃圾与雾霾的形成有关系吗？雾霾来袭，建筑垃圾资源化行业又该做些什么？

　　为此，我们专访了建筑垃圾资源化产业技术创新战略联盟副秘书长王以枫，请他来谈一谈自己的观点。

　　记者：在您看来，建筑垃圾与雾霾的形成有关联吗？

　　王以枫：当前，我国建筑垃圾主要来源于新建和拆除寿命到期的建筑和规划新城、城中村改造、违章建筑等。建筑垃圾主要指拆除工程中的废混凝土、废砖瓦、废旧装修材料、废旧沥青、弃土等；新建工程中的剩余废弃材料、开槽料等建筑废弃物。

　　雾霾天气是一种大气污染状态，是对大气中各种悬浮颗粒物含量超标的笼统表述。PM2.5（粒径小于2.5微米的颗粒物）作为雾霾的重要组成成分，因其颗粒粒径小、可入肺，会对人体造成严重危害，甚至失去生命，所以PM2.5通常就成为了雾霾的代名词。

　　雾霾的源头多种多样，也有人指出，雾霾来源于汽车尾气、工业排放、建筑扬尘、垃圾焚烧等，但目前，我国对于雾霾来源的排名以及形成机理尚处于猜想阶段，国际学术界也还未形成定论。

　　2015年1月25日，北京市政府向人大提交了“关于《北京市大气污染防治条例》实施情况报告”，认定北京市大气环境中PM2.5，机动车、燃煤、工业、扬尘和餐饮等其他排放对本地污染的分担率分别是31.1%、22.4%、18.1％、14.3%和14.1%。

　　湖南省人大环资委监督处处长刘帅曾对长沙、广州的雾霾成因进行调研和分析，结果显示：雾霾基本分为五大来源，分别是工业烟尘、汽车尾气、建筑扬尘、燃煤烟雾以及其他因素，湖南省长沙市的雾霾来源分别占23.5%、20%、19%、18%、10%，广东省广州市的雾霾来源分别占23.86%、18.97%、12.6%、18%、11.2%。

　　从以上数据中，虽然我们可以看出，建筑扬尘等被有关专家认为是雾霾形成的原因之一，建筑工程或许或多或少与雾霾形成有些许关联，但是，不能说建筑垃圾一定会产生建筑扬尘。

　　虽然建筑工程施工中形成扬尘对工地周边环境空气影响极大，但其颗粒物粒径都相对较大（大于PM10），很快会降到地面，只有一小部分小颗粒滞留空中，对PM2.5的贡献率不大，一般来说建筑垃圾与雾霾的形成没有直接关联。

　　如果说建筑垃圾与雾霾的关联，那也是建筑物拆除过程扬尘、建筑垃圾运输过程不达标和处置过程不环保等会产生扬尘。

　　建筑施工时，建筑垃圾如果不能及时进行有效清理，没有采取围护、苫盖、固化等措施，建筑垃圾就有可能直接暴露于空气之中，经风吹扰动、机动车碾压等扬尘，增加空气中的可吸入颗粒物含量。

　　另一方面，建筑垃圾运输过程中，部分建筑垃圾清运车辆不按规定进行密封运输或遗撒、乱倒乱卸等，也会产生较多扬尘，且有较长持续性。

　　记者：既然建筑垃圾处置不当便会产生扬尘，增加空气中的可吸入颗粒物含量，那么，建筑垃圾资源化行业应该做些什么，从而为减少雾霾作出贡献？

　　王以枫：在联合国气候变化巴黎大会上，马云发表主题演讲时说：“不应该在争论谁对谁错，谁应该承担更多责任，而是应该讨论谁有更好的办法来分享。如果昨天我们还在把气候变化当成我们面临的困难，那么从今天开始，我们应该把这一切当做机会。”

　　这个观点在我国各行各业对待雾霾成因的态度上也同样适用。

　　对于建筑垃圾资源化行业，通过资源化处置减少城市建筑垃圾随意堆放、填埋，减少城市PM2.5来源之一——扬尘；一旦建筑垃圾实现资源化，其中的废旧混凝土可变成再生骨料、废弃轻质物被转化为清洁能源、废旧钢铁被重新利用，直接减少了矿石资源、石油资源的开采和使用，间接减少煤炭、石油的燃烧和排放。

　　此时，建筑垃圾资源化行业的发展面临巨大机遇。今后，建筑垃圾资源化行业仍需通过完善，减少甚至杜绝运输过程中不必要的扬尘出现，减少资源化过程中消耗的不可再生资源等。

　　首先，应系统建设建筑垃圾资源化工程项目信息平台，实现建筑垃圾资源化“4.0”。

　　在建筑垃圾行业，“1.0”指的是建筑垃圾随意堆放、填埋丢弃；“2.0”指的是简单对建筑垃圾进行处理，例如通过破碎，再加工成砖、瓦等建材产品；“3.0”指的是实现建筑垃圾工厂的资源化处理；“4.0”指的是在现代化工厂资源化的基础上，附加互联网、卫星定位等现代高端技术，控制建筑垃圾资源化过程中的每一个环节，例如通过网络将所有的垃圾装载车联系起来，通过GPS精准定位每一辆车，及建筑垃圾堆放的位置，精准调配，回收流程规范化、规模化、精准化等。最终实现资源消耗最少化，再生资源最大化。

　　其次，建筑垃圾资源化行业企业应加大技术投入，提高建筑垃圾资源化率。建筑垃圾资源化率的提高将直接减少矿石等资源的开采和燃烧，一定程度上减少粉尘和排放。

　　第三，行业内企业应积极协助政府部门制定相关政策、法律法规。提高违法成本。

　　19世纪开始，英国便不断通过立法来治理环境问题。美国出台了《清洁空气法》，换来的是美国经济的升级换代。我国现在亟需出台强有力的政策、法律法规来治理雾霾问题，不能局限于被动应对，同时建筑垃圾资源化行业需要积极配合政府的政策。

　　第四，相关政府部门及媒体应该强化宣传教育，提高防治扬尘污染的自决性。政府相关管理部门强化落实建筑垃圾资源化政策，尽快提高建筑垃圾进入工厂资源化处置的数量；严惩乱倒乱卸；建筑垃圾填埋、堆放等处理方式要在“十三五”期间退出历史舞台。

　　雾霾关乎我们每个人的生命，治理雾霾是全社会的共同责任，行业需要利用广播、电视、报纸等媒体，宣传扬尘危害，提高全社会的环保意识和理念。

　　在新常态背景下，我们应该发挥自身的资源优势，以改善环境质量为基点，以保障环境安全为根本，依法推动建筑垃圾资源化产业的发展，为探索环境保护新道路作出不懈努力。希望本文能够起到一个抛砖引玉的作用，给予建筑垃圾资源化行业人士些许启示，引发出更多关于加速建筑垃圾资源化进程的措施和理念。