摘要: 酝酿一年多的扬尘排污费即将开征。近日,广州市环保局在网站上公示了广州建筑施工扬尘排放量核算办法以及VOC排放量核算办法。其中明确,农民自建低层住宅、总投资在30万元以下或建筑面积300平方米以下的小型房屋建筑工程、施工5日以下且施工面积200平方米以下的工程等无需缴纳。根据估算,预计每年能征收建筑工地扬尘排污费4500万~5000万元。
广州公布建筑施工扬尘排放量核算办法
2013年广州在建建筑工地1386个,开工面积达6231万平方米,经估算,广州建筑工地年排放扬尘约在60万吨以上,扬尘占到细颗粒物(PM2.5)的10%。
征收建筑施工扬尘和挥发性有机物(VOCs)排污费列入广州市政府2014年度重大行政决策之一。目前已经完成了公众参与、公开听证等程序,并通过了广州市政府、广东省环保厅和国家环保部的批准,履行完所有手续。
酝酿一年多的扬尘排污费即将开征。近日,该市环保局在网站上公示了广州建筑施工扬尘排放量核算办法以及VOC排放量核算办法。其中明确,农民自建低层住宅、总投资在30万元以下或建筑面积300平方米以下的小型房屋建筑工程、施工5日以下且施工面积200平方米以下的工程等无需缴纳。根据估算,预计每年能征收建筑工地扬尘排污费4500万~5000万元。
据悉,按照现有工地数量和采取的治污措施测算,广州一年将大约征收工地扬尘排污费4500万~5000万元,一年征收VOCs的排污费大约是660万左右。目前,广州只对废水、废气和噪声三项开征排污费,去年一年征收的排污费在1.41亿元左右,缴纳排污费的单位有13400多家。
排污费一律上缴财政
每年增加5000多万元的排污费如何使用呢?广州市环保局有关负责人表示,收费并不是目的,主要是为促进企业治污,减少污染物排放。根据《排污费征收使用管理条例》,排污费的征收、使用必须严格实行“收支两条线”,征收的排污费一律上缴财政,直接入库,全部专项用于环境污染防治,任何单位和个人不得截留、挤占或者挪用。
据悉,执法人员现场核查时具有一定自由裁量权,但这一权利行使时有较多制约,如细分档次、多种检查措施综合等;执法人员对控制措施是否达标的判断是需要充分且合理的依据,同时通过2人以上共同检查、远程视频监控等手段防止弄虚作假。下一步还将制定详细的收费检查工作规程。
预计可降低56%扬尘
市环保局提供的数字显示,10年前广州的降尘量是每平方公里6.18吨,目前减少到了2013年的4.30吨,扬尘问题一直在改善。那么,实施扬尘和VOCs收费后,对环境有何影响?市环保局有关负责人表示:“首先对建筑工地和排污企业周边的居民效果肯定是很明显的;如果所有工地的治理措施都做到位,建筑工程扬尘可降低56%,VOCs可降低50%的排放量。”
编辑:金哲