摘要:广东省是我国改革开放的先行省份,是我国重要的经济中心区域。近年来,珠江三角洲地区改革发展的持续升温,泛珠三角合作的不断深入,珠江-西江经济带发展上升为国家战略等大型工程项目,都需要大量的砂石骨料作支撑。同时,行业规范政策的陆续出台、水泥、混凝土等相关行业产业链的延伸、大中型绿色矿山的建立,都给砂石骨料市场的发展带来了绝佳的发展平台和机会,预示着广东省砂石骨料市场将迎来新的一段高速的发展时期。
引言
广东省是我国改革开放的先行省份,是我国重要的经济中心区域,拥有全国最长的海岸线,毗邻香港、澳门,有着深圳、珠海、汕头三个经济特区,优越的政策支持、雄厚的经济实力、便捷的运输系统,在全国经济社会发展和改革开放大局中拥有突出的带动作用和举足轻重的战略地位。在加上近年来,珠江三角洲地区改革发展的持续升温,泛珠三角合作的不断深入,珠江-西江经济带发展上升为国家战略、港澳地区的经济的高速发展,巨大的基础建设、房地产投资及填海造地等大型工程项目,都需要大量的砂石骨料作支撑。同时,行业规范性政策的陆续出台、水泥、混凝土等相关行业产业链的延伸、大中型绿色矿山的建立,都给砂石骨料市场的发展带来了绝佳的发展平台和机会,预示着广东省砂石骨料市场将迎来新的一段高速的发展时期。
一、相关政策解读
广东省一直走在我国经济发展的前沿地带,相关政策也相较于其他地区出台较早,就砂石骨料行业而言,广东省出台了《广东省矿产资源管理条例》、《广东省采石取土管理规定》、《广东省矿产资源总体规划(2008—2015年)》、《广东省主要矿产资源开发整合总体方案》、《广东省河道采砂管理条例》、《矿山储量动态管理要求》、《广东省交通运输厅关于我省公路项目水泥混凝土使用机制砂知道意见》等一系列政策法规,规范砂石资源开采的批复步骤流程,统一规划开采范围,有序开采,合理布局,谁开采谁治理,采治结合,积极勘探,规模经营,有序开采,动态监测,加强监管等手段,规范砂石骨料市场。
调整矿山企业开采规模结构,保证建筑用石料矿山全部达到大型规模。鼓励有实力和经验的矿山企业联合参与采矿权的招标竞投活动,实现规模开采。规划禁止开采区、限制开采区及鼓励开采区,未经批准禁止出让、转让或出租矿山,禁止开办年开采量在五万立方米以下的小型采石场,限制矿山申请条件,有效利用现有矿山资源,其中露天开采需遵守“由上而下,分水平台阶开采”原则,在开采同时要进行制备恢复等治理工作,防止水土流失。
广东省国土资源厅有关负责人表示,将在未来一段时间着力控制采石场指标总数控制在1200个以内,并结合各地经济发展和城市建设需要,对各地级以上市的控制指标进行调整,适当增加粤东、粤西、粤北地区和邻近珠三角中心城市的江门、阳江等市的指标数,适当减少珠三角地区广州、深圳、珠海、东莞、中山等地的指标数,并给予节约集约示范县一定数量采石场指标奖励,拟订采石场指标调整方案,报省政府同意后下达给各地级以上的市。
二、2014年上半年广东省宏观经济运行情况
2014年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是在增长阶段转换背景下加快发展方式转变的关键之年,党中央、国务院采取了一系列调控措施,有效引导市场预期,经济运行稳中向好,体质机制改革都激发了经济增长活力。2014年前三季度广东省地区生产总值为48130.36亿元,按可比价格计算,同比增长7.6%,比全国高出0.2个百分点,分季度来看,一季度同比增长7.2%,二季度增长7.8%,三季度增长7.7%。前三季度CPI同比上涨2.1%,总体比较稳定。
图1:2014年广东省前三季度宏观经济示意图(亿元)
数据来源:国家统计局
分产业来看,第二产业和第三产业总量相近,但是由于投资结构向服务业和民生领域调整,使得第三产业增速更快。分区域看,区域经济结构向粤东西北调整,围绕钢铁、石化、交通基础设施等大项目的投资建设推动经济加快发展,缩小与珠三角差距。上半年,粤东西北地区多数经济指标增速高于珠三角地区,如规模以上工业增加值增加13.6%,比珠三角高5.6个百分点;固定资产投资增长34.9%,比珠三角高21.2个百分点等。
总体来看,在广东经济增长基本面总体趋好的同时,经济下行压力仍然较大,经济增长面临的一定压力。科学的结构调整、转型升级将会给广东省引起经济增速的一定波动,但依旧处在相对合理的区间,预计第四季度经济运行的主基调将是“平稳”,平稳过后将会迎来一段时期经济的迅速发展腾飞。
综上可以看出,砂石骨料行业宏观市场尽管在短期内存在一定波动,但从长期来看,随着珠江-西江经济带、泛珠三角合作等经济战略的不断推动,将会加快地方经济发展,给当地市场带来巨大的砂石骨料需求,市场前景广阔。
三、广东省砂石骨料运行情况
3.1 需求情况
在上世纪九十年代,广东作为改革开放的最前沿,就已成为经济最发达、市场最广阔和最吸引投资的地区之一。根据对广东省砂石骨料企业调研及广东省混凝土产量(不包括沥青混凝土)的测算得到广东省砂石骨料消耗量如下:
图2:广东省05-13年商品混凝土中砂石骨料消耗量(吨)
数据来源:中国砂石骨料网整理
从2014年1-11月份整体市场来看,固定资产投资和基础投资的增长及房地产投资的加大是保持砂石骨料消耗量增长的主要因素。尽管受房地产调控政策和信贷政策调整影响,商品房销售面积降幅持续收窄,但依旧没有出现负增长态势,1-11月房地产开发投资同比增长17.9%,相较于1-10月增幅仅回落1.1个百分点。其中建筑工程投资4209.79亿元,同比增长11.47%;商品住宅投资4565.95亿元,增长14.0%;办公楼和商业营业用房投资仍保持高速增长,办公楼投资441.00亿元,增长49.2%,商业营业用房投资849.10亿元,增长42.5%。
2014年1-11月广东商品混凝土累计消耗砂石量为11071.56万吨,同比增长6.74%,尽管11月消耗量有所下降,但从全年开来,整体依然呈现增长趋势。近几年来,广东省大力推广应用预拌机制砂的使用,规范市场,保障建筑安全,保护环境。从而也促进了砂石市场的繁荣与规范,预示着在未来一段时间,市场需求方面将增大且对质量要求也将为更为严格。
广东省稳步推进经济持续健康发展,振兴发展粤东西北,加快珠三角地区的“九年大跨越”。上半年,固定资产投资整体运行平稳,完成10237.31亿元,同比增长17.3%。其中,基础设施建设投资2359.80亿元,同比增长19.1%,占总固定资产投资比例为23.05%,没有出现较大波动。2014年全年,广东省共安排省重点项目285项,836个子项目,总投资36658亿元,年度计划投资4500亿元,安排开展前期工作的省重点建设前期预备项目176项,估计总投资15500亿元,相较于去年,多出5个重点项目,78个子项目,投资高出4877亿元。2014年上半年,完成重点项目投资2301亿元,占年度计划投资的51.1%,为近期同期最高水平。并在下半年将加快推动深茂铁路江门至茂名段、阳江核电站、台山核电厂一期工程等重大基础设施的建设工作,力争年底前简称非南广、贵广、韶赣等出省铁路,及广州至韶关乐昌等8条高速公路。
值得注意的是,由于港澳地区无河流可采砂,因此所需天然砂历来是广东省供应,每年的正常需求保持在250万吨——300万吨左右。并且在未来两年里,大陆将还会持续对香港、澳门特区的填海工程供砂,中央政府批准的港澳大型填海工程的用砂总量高达7000万立方米,每年需求量高达2400万立方米,而填海工程用砂长期以来都是靠广东省供应,其供砂的手续及途径经历了近三十年的发展与变更,现已趋于规范合理化。
根据以上情况可以看出,固定资产投资和基础设施建设力度的加大,稳步增长,及近期重点项目的增多,投资力度很大,特别是近几年加强粤东西北的建设,同时粤东西北也有足够的空间发展建设,都将逐步广东省内砂石骨料市场保持相对旺盛的市场需求,与此同时,出口港澳地区砂石量近期填海造地工程需求量极大,这项工程得到了政府的大力支持,可以预见,在未来一段时间,广东省砂石市场需求稳中有升,前景向好。
3.2 供给情况
图3:广东省部分砂石骨料矿山分布
从目前广东省砂石骨料供应情况来看,仍然是天然砂石占据市场主体地位,绝大部分的建筑工程依然使用天然河砂,甚至是海砂,机制砂石使用情况较少。广东省河道采砂的主要区域为西江、北江、东江、珠江三角洲和韩江。近年来,广东省大规模的开发建设使河砂需求量急剧增加,河道内无序采砂现象突出,2014年2月,广东省正式出台了《关于划定河砂禁采区和可采区的暂行规定》,对相关河流进行了规划分区,规范河道采砂的开采管理工作。规划对禁采区做了明确界定。同时,可采区划定应包括该河段年度控制采砂总量,各可采区采砂具体地点、开采范围控制点坐标、可采长度和宽度、采砂控制高程、控制采砂量、采砂作业方式、作业工具及其数量、规模控制、采砂期限等,主要河道原则上每个县(市、区)划定的可采区数量不得超过2个,可采区的开采期限根据可采区的控制采砂量、采砂作业方式、作业工具及其数量、规模控制合理确定,且不得超过一年。
对于机制砂,广东省砂石土矿资源相对丰富。从广东省砂石土矿开采及管理现状调研工作获悉,广东省全省砂石查明土矿总资源储量约1258911万吨,总保有资源储量约1125418万吨,现有砂石土矿采矿权1082宗,其中大型96宗,中型340宗,小型646宗。
由于广东省经济发展的需要,对砂石需求量相当大,但珠江三角洲地区的在采砂石土矿山数量较少,本地开采的建筑用砂石难以满足建设需要,主要依靠周边地区提供。现在的砂石骨料矿山主要分布在粤北的清远市、韶关市、肇庆市、河源市和珠三角地区的惠州、东莞、中山等地。与此同时,由于广东境内河流分布较多,海岸线长,因此可较为方便的通过水路和海路,从广西福建等邻近省,进行一定的砂石供应补充。主要供给他们的是一些沿江沿海的砂石骨料矿山,可利用运送货物的船只回程的时候运输骨料,一方面节省了成本,另一方面增加了盈利点。
在未来一段时间,广东省的砂石布局将进行调整,在保障珠三角地区建设所需骨料供应量的基础上,适当增加粤东西北地区的矿山数,减少珠三角地区矿山数,关闭整改小型矿山,鼓励大中型规范性绿色矿山建设。同时,充分利用西江、珠江及海上进行砂石运输供应,稳定砂石骨料供应点及供应量。
3.3 价格情况
图4:2013年广东全省平均价格变化(元/m3)
数据来源:中国交通造价信息网
从总体可以很看出,广东省砂石价格普遍偏高,几乎高出邻省福建价格的将近一倍。从2013年广东全省砂石平均价格变化可以看出,碎石价格上涨较快,河砂价格处于稳定增长状态。广东省河流含沙量较少,砂石矿山相对分散,广西、福建等邻省的砂石供应,都存在一定的物流费用,使得价格普遍偏高,且各类砂石价格差距较大。
表1:2014年上半年广东各市平均到岸价格情况(元/m3)
数据来源:中国交通造价信息网(注:上表中砂为河砂)
分城市来看,价格最高的是深圳市,最低的是清远市,而且深圳市明显比其他市高出很多,同时,珠三角地区的砂石平均价格明显高于广东省其他地区砂石平均价格,与当地经济发展所带动的骨料需求增长,从而对价格造成影响。
可以看出,2013年碎石和河砂价格普遍上涨64%—80%和40%—90%,涨幅较大,给相关市场带来了许多不利影响。为稳定砂石价格,珠三角地区一些经济发达城市可借鉴深圳市的稳定价格举措,将建筑用砂石的开采量作为调控价格的杠杆,当石料价格大幅升高时,才适当加大开采量,抑制石料价格过高对建筑成本的不利影响。
四、典型城市分析
4.1 深圳市
4.1.1 需求现状分析
深圳市的基础设施建设已相对完善,并且随着每年新增房屋建筑面积的相对稳定,建筑用砂石消耗量也将不会有较为明显波动。建筑用石料主要用于房地产,因此可以直接以房地产对建筑用砂石的消耗需求量作为全市建筑用砂石的消耗需求总量。
“十五”以来,深圳市房地产建筑面积基本上处于稳定增长状态。2014年上半年深圳土地供应大幅增长,总建筑面积达到291.2万立方米,同比上升126%,其中商业办公用地占据绝对主导,土地初让金额超400亿,超出去年全年出让金总额。同时,根据地方限购的全面放松,央行连续两次定向降准,深圳购房需求依然旺盛,开发商热情不减,可以预见在2015年深圳房地产市场行情依旧火热,未来一片向好。预计2015和2020年骨料需求量分别为1280和1150万立方米。
4.1.2 供给现状分析
深圳市的石料开采量,2006年以前基本上能满足全市房地产建设的需要。不需要从外地大量调进。从2007年开始,全市采石场全部停采,全市范围内可供选择作为建筑用石料开采区块的场地将愈来愈少。2007年所需建筑用石料还可以依靠已停采石场剩余片石加工和场平工程生产的石料和石料供需缺口由周围市县补充还能基本满足当年需求。而2007年以后,石料缺口主要由三方面进行提供。
第一,划定的规划区内开采。
根据石矿资源分布特征和城市规划布局,以建筑用石料开采对环境的影响最小为原则,在限制开采区内划定建筑用石料开采规划区块9处,分别在宝安区、龙岗区、坪山新区和大鹏新区,规划区的开采可以在一定程度上起到一定调节砂石价格的作用。按一般的矿山开采方案,规划期内本市建筑用石料大约可满足石料需求量的30.0%左右。预计2015和2020年最大开采量设定为满足需求量的65%和60%,总量调控目标为约束性指标,分别为580万立方米和480万立方米。区域规划如下表所示:
表2:深圳市砂石矿山规划
数据来源:深圳市矿产资源总体规划
第二,外地调运供应。
为了解决本地石料供给量的不足,应根据供需缺口,与邻近的惠州、江门和中山市签订中长期石料供应协定,或鼓励矿山企业去当地开采石料。同时,在深圳、汕尾二地政府的引导、鼓励下,研究将建设深圳(汕尾)产业转移工业园区产生的石方,经破碎加工后,纳入深圳石料市场的可行性。主要供应深圳市区中的福田、罗湖、南山、盐田等中心市区没有自有矿山开采地区。
第三,区域内工程产生石方及建筑垃圾供应。
政府在实施重大的场平工程项目时,结合实际情况,将场平工程所生产的大量可用于建筑的石料纳入石料市场。并且,根据《深圳市建筑废弃物减排与利用条例》,结合未来深圳市城市更新情况,扩大处理建筑垃圾的产能,已能从新增的建筑垃圾中获取50万方的再生混凝土和商品砂浆,同时,争取将建筑垃圾回收处理率从目前的30%,提高到60%,从建筑垃圾中获取更多的再生建筑用碎石。
从上述可以看出,深圳市本地建筑用石料的开采量主要起到稳定价格的杠杆作用,随着深圳城市化进程加快,城市的逐步规划扩建,将使得市内砂石矿山开采点变更外移,加上深圳市内砂石矿山的逐渐消耗,预计未来一段时间政府将加大外地调运和建筑垃圾回收所占比例,确保深圳市建筑用砂石的供应点及供应量的相对稳定。
五、关联产业对砂石骨料行业的影响
5.1 水泥行业
刘作毅先生评广东水泥时说:“广东水泥行业相当有特点,以大企业集团为引领,根据市场容量,不急不缓、有条不紊地推进新增产能,抬高市场进入门槛,保证水泥产业健康发展,而落后产能淘汰有序退出,避免造成市场大大起大落。”
广东省的水泥的格局,给其他地区的水泥行业,乃至息息相关的砂石骨料行业的发展,无论是从布局、管理、运输都有相当大的借鉴作用。长期以来,砂石企业都以规模小、环境差、设备落后等形象出现在公众面前,但随着行业的逐步发展,砂石骨料行业也将逐步走向规范化的道路。
其次,广东某些大型水泥企业在面对水泥市场下行的现状,开始寻找出路,开始着力于延伸产业链,发展多种经营的战略思路,尝试水泥、骨料、混凝土一体化发展。其中典型的例子为英德海螺公司和华润水泥(封开)公司,分别建立了英德海螺骨料项目和华润封开骨料项目,都在2014年投产。水泥行业进入砂石骨料行业,不仅可以解决水泥行业的问题,也可以推动骨料行业转型升级,带来优秀的生产管理经验、提高石灰石矿山的资源利用效率、减少矿山开采的环境影响、保障下游混凝土的优质骨料供应,提升行业竞争力,具有良好的经济与环保效益。
5.2 混凝土行业
广东省现已全面禁止所以的县(市)城区内现场搅拌混凝土,使用商品混凝土,没有条件禁止现场搅拌混凝土的,必须使用散装水泥,停止使用袋装水泥。从总体来看,2013年广东省预拌混凝土行业呈现“总体平稳、稳中有进”的态势。2013年全省共有预拌混凝土搅拌站679家,较12年增加了85家,且主要增长地区为粤东西北区域。截至2013年底,全省商品混凝土总产能为50302万立方米,同比增长23.76%,且呈季节性递增趋势。值得注意的是,商品混凝土中,75%-80%的成分是砂石骨料,若商品混凝土产能得到充分发挥,其涉及到的配套骨料将高达近10亿吨。在价格方面,全年全省预拌混凝土价格基本保持平稳,但不同区域之间的价格都有所上升。
由于预拌混凝土生产企业数量和产能的增长大于市场需求的增长,部分区域站点的布局不够合理、缺乏科学规划,产能发挥不足、利用率低、无序的恶性竞争等现象仍然存在,给其上游的砂石骨料行业带来例如产销量和价格的剧烈波动,空间布局畸形等现象发生,给行业的健康发展造成了一定的负面影响。
为了改变现状,部分混凝土企业也将战略发展的目光聚焦到了其上游的砂石骨料行业,开始尝试建设发展自己的骨料矿山,以确保砂石的稳定供应的同时,可带来更多的经济效益,不少经济发达地区已经开始尝试投产。混凝土企业发展砂石骨料将成为改变混凝土行业混乱局面的一个必然趋势。
5.3 商品砂浆行业
为了推动预拌砂浆应用工作,大力“禁现”并响应国家节能环保政策,广东省近年来在预拌砂浆的推广和使用上颇下功夫。广东省出台了一系列政策,积极开展全省限期禁止现场搅拌砂浆工作,推动调整研究应用预拌砂浆工作,推崇“干湿并举”,兼顾干混砂浆和湿拌砂浆的使用和发展,促进企业转型升级,保证城市空气质量,促进文明施工。
在上述背景下,广东省预拌砂浆发展迅速,已连续两年预拌砂浆使用量全国第一,其中湿拌砂浆占预拌砂浆总量百分之七十以上。2013年全省预拌砂浆产量592.04万吨,其中干混砂浆163.37万吨,湿拌砂浆428.67万吨,骨料消耗量为491.40万吨,主要集中在广州市和深圳市。从发展趋势来看,湿拌砂浆的产量还在不断增加。因此将会带动细砂市场的需求增大,同时供应点的相对稳定,将使得价格相对稳定,促使行业健康发展。
六、区域市场特点
6.1 河运、海运物流便利,成本较低
图5:广东省部分港口分布图
广东省砂石土矿资源丰富,需求量大,但珠江三角洲地区的在采砂石土矿山数量较少,本地开采的建筑用花岗岩和建筑石料难以满足建设需要,主要依靠周边地区提供。广东省属于水运发达地区,省内最大的河流是珠江,其他主要河流有韩江、榕江、漠阳江、鉴江、九洲江,尽管河流含沙量少,多年悬移质含沙量为0.09——0.25公斤/立方米,在全国属于较小的,但广东水量丰富,河流输沙量仍相当可观,西、北、东三江所带的泥沙,每年达八九千万吨。同时,砂石骨料基地可运用水运优势,市场范围相对较大,砂石矿山可分布靠近港口、码头。主要有枢纽港有广州港、深圳港、高栏港、湛江港、汕头港等,大大小小的港口几乎覆盖了广东省所有的市。2013年全年共完成货物吞吐量15.6亿吨,位居全国第二,其中广州港完成4.72亿吨,深圳港完成2.34亿吨,湛江港完成1.80亿吨,珠海港完成1亿吨等,全省吞吐量增长趋势良好,沿海港口完成13.08亿吨,内河港口完成2.55亿吨。众多的港口,巨大的吞吐量,为砂石运输开启了便捷畅通的运输之路。
6.2 对港澳地区出口量大
广东省拥有中国最长的海岸线,长期以来贸易出口发达。广东省砂石资源不仅仅用于自身建设发展,还会出口港澳地区及日本、韩国、新加坡等地。广东省出口砂石量占全国砂石出口总量约为20%-30%。尽管2007年后国家禁止向港澳台之外的地区出口天然砂石资源,但对机制砂石却没有明确禁令。并且国家对港澳台地区却的砂石出口鼓励扶持力度加大,港澳地区90%的天然砂是来自内地,绝大部分靠广东省供应,又因内地与香港、澳门签署《天然砂贸易合作机制》,规范内地对港澳的砂石供应,并且拥有完整的砂石骨料供应线。广东省每年供应给港澳地区的砂石量正常保持在250万吨——300万吨左右,从一定程度上增加了砂石骨料的需求量,带来巨大经济效益。特别是对于那些“兼职”砂石贸易商来说,大宗物资卸载后顺带捎上一船砂石,既可摊销掉回程空船的燃油费用,还可以获得不菲的额外收益。
6.3 珠三角地区与粤东西北地区经济发展的巨大差异
广东省大规模基础设施建设开始时间较早,区域差异较大。但全省在城市轨道交通、环境治理、城市排水、保障房和农村基础设施建设的方面依旧存在极为迫切的需求,并且随着2013年振兴粤东西北战略布局的实施,基础设施的建设方面的重心将向粤东西北地区偏移,投资增长较快,基础设施建设力度逐步加大,带动了粤东西北地区的发展。
而对于珠三角地区,主要砂石用于房地产开发投资、公路铁路建设等方面。因此,广东省由于地区经济发展差异巨大,在砂石骨料需求方面,珠三角及粤东西北表现用途差异较大,因此对于砂石骨料的品质及消耗量方面也存在较大差异,值得注意。
七、思考与展望
7.1 思考
7.1.1 开采砂石引起的生态环境问题较多。
对于天然砂石而言,由于广东现在依旧是大范围的使用天然砂石,依旧对天然河砂的过度开采,导致全省河床普遍下切约0.5米,对水利、航运等基础建设造成了极大的威胁,对环境破坏,生态失衡造成的危害更是不可估量,再加上自然河砂资源的日益枯竭,利用机制砂石代替天然砂石势在必行。
对于机制砂石而言,广东省砂石矿山几乎全部采用露天方式开采,且存在超标开采现象,成年累月,造成附近环境被石粉严重污染,生态环境严重破坏,给当地人民造成了较大伤害。并且整体机制砂石的品质不高,能成为优质机制砂的不到1%,产品质量存在问题。整治砂石矿山的超标开采和露天开采问题,整合规范砂石企业,建立良好市场秩序,合理有效利用资源,平衡供需,及对矿山的复绿,保护生态环境,提高机制砂石品质,扩大机制砂石市场,这都将是未来一段时间广东省砂石行业将要面临的发展问题。
7.1.2 矿山资源管理体系和措施有待进一步完善。
尽管广东省对矿山规范整治及地质环境治理工作开始较早,全省关闭整顿了大量中小型矿山企业,一些经济较发达区域的环境治理已取得明显成效,同时也出台了一系列管理制度和规范矿山开发利用的规定,但是还存在违背规划,监督不到位的情况,致使矿山企业管理不够规范。从统计数据分析表明,由于人员、技术和资金保障体系不健全,仍有部分石场在违规开采,尤其是部分建设单位利用填海、场平工程等违法采石,严重扰乱了矿产资源管理秩序。
同时,公益性基础地质工作仍需加强,基础地质工作难以满足经济社会发展的需要,应加强城市地质调查、矿山的勘探、地质灾害的检测与评价、地质环境检测等基础性公益性地质工作。
7.2 展望
随着建筑用砂石战略地位的提升、市场需求的逐步扩大、政府的重视支持、大型水泥企业的产业链延伸等,都使得广东砂石骨料市场正朝着积极健康的方向发展。从而确保城镇化建设的顺利进行,推动“十二五”规划的顺利开展。
在政策方面,对机制砂而言,尽管没有刻意对新建矿山的规模做要求,但从关闭整顿矿山和整个市场发展来看,大中型封闭绿色矿山将会是未来发展趋势。而对于河砂开采,广东省也没有做出严格的范围规定,但各个市对此有一定约束,随着天然河砂资源的枯竭,和对资源的保护,机制砂代替天然砂将是不可避免的趋势。
在需求方面,广东省经济较为发达,但区域差异大,砂石骨料需求方向也存在明显差异。珠三角地区主要以房地产为主,粤东西北以基础建设和工业建设为主,区域特色明显,但总体趋势都是需求量在日益加大。在供给方面,砂石矿山从珠三角地区逐渐向粤东西北地区转移,供应点逐步趋向于稳定。
与此同时,利用现代化生产工艺、工业化生产模式大力发展新时代的现代化绿色砂石生产模式,在获取经济效益的同时兼顾社会效益,将是以后努力的方向,逐步用绿色机制砂石取缔河砂开采。新时期广东砂石企业的将会朝着资源综合利用、的可以预见,广东省砂石行业的未来将充满机遇。
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