这些年，城市建设突飞猛进，城市的面貌日新月异，但是建筑质量上的“通病”却始终没有根治，全国各种各样的“豆腐渣工程”屡见不鲜。这不仅造成了资源的严重浪费，更给人民群众的生命财产安全造成不小的损失。
　　
　　如何杜绝“楼歪歪”、“楼倒倒”、“桥塌塌”等难兄难弟的再次出现？为贯彻落实住房和城乡建设部全国工程质量治理两年行动电视电话会议精神和《工程质量专项治理两年行动方案》的要求，按照住房城乡建设部、省建设厅的统一部署，嘉兴市制定了《嘉兴市工程质量治理两年行动实施方案》。
　　
　　嘉兴市工程质量治理两年行动方案出台
　　
　　近年来，全国建筑工程质量问题不断涌现，更可悲的是，一些问题工程居然被堂而皇之地贴上“优质工程”、“样板工程”等华丽的标签。
　　
　　为了根治建筑质量的“通病”，日前，全国工程质量治理两年行动电视电话会议对外透露，从今年9月份起，我国开展为期两年的工程质量治理行动。此外，8月25日住房城乡建设部出台了《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》。
　　
　　为规范建筑市场秩序，有效保障工程质量，确保人民群众切身利益和国民经济投资效益，促进建筑业持续健康发展，根据住建部和浙江省建设厅有关工作部署，嘉兴市制定了《嘉兴市工程质量治理两年行动实施方案》（以下简称《方案》）。
　　
　　《方案》明确，嘉兴市将成立“嘉兴市工程质量治理两年行动领导小组”，负责统筹、协调、指导、检查全市开展两年行动。海宁、桐乡作为嘉兴工程质量治理两年行动的先行地区，将发挥示范带头作用，为高质量推进工程质量治理行动积累经验。该市各地建设行政主管部门要加大对被查处的违法行为单位和人员的曝光力度，并将建立工程质量治理两年行动工作进展情况月报制度。
　　
　　五方责任主体将负质量终身责任
　　
　　记者了解到，《方案》提到，嘉兴市将落实五方责任主体质量终身责任，具体如下：
　　
　　建设单位必须依法选择参建队伍，按照合同约定及时足额拨付工程款，科学确定合理工期，及时移交建设项目档案。
　　
　　勘察单位要加强工程勘察现场和室内试验质量控制，确保勘察成果真实准确。
　　
　　设计单位要严格执行工程建设强制性标准，强化设计文件技术交底和现场服务。
　　
　　施工单位要严格落实项目经理责任，建立质量保证体系，严格按图纸和施工技术标准进行施工，严格实行见证取样制度，严格工序管理，实行质量管理标准化。
　　
　　监理单位要充分发挥过程控制作用，认真审查进场单位资质和人员资格，严格审核施工组织设计和专项施工方案并监督实施。
　　
　　针对《方案》要求严格落实建设、勘察、设计、施工、监理等建设工程各方主体责任，企业法人代表、项目负责人必须严格把关、落实责任，浙江博元建设股份有限公司工程部经理王铁表示，原来，只有施工单位会被要求签质量保修书，“新政策出台后，五方责任主体项目负责人都将签质量终身责任承诺书。在工程设计使用年限内，要是出现质量问题，五方主体都需要负责，且责任将落实到人。这将强化五方主体的质量意识，让原来有‘得过且过’心理的人更注重质量和安全。”
　　
　　配套执行最严厉的追究和倒查制度
　　
　　据悉，为了提高质量责任主体及相关负责人的质量终身责任意识，建立完善法定代表人授权书、项目负责人质量终身责任承诺书、永久性质量责任标牌、项目负责人质量终身责任信息档案四项制度。
　　
　　如果建筑物出现提前“寿终正寝”的状况，该怎么处理？记者从嘉兴市建委相关负责人处了解到，此次全市将实行最严厉的责任追究和倒查制度，“对设计寿命内不能正常使用或发生工程质量事故、严重工程质量问题的工程，依法严格处罚参建单位，并追究单位法定代表人和项目负责人责任。深化‘两场联动’检查机制，对检查发现项目负责人履责不到位的，按照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》和《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》，给予罚款、停止执业、吊销执业资格证书等行政处罚和相应行政处分，及时在公开信息平台公布不良行为记录和处罚信息。”
　　
　　另外，针对建筑施工违法发包、转包、分包及挂靠等行为，从11月开始，各县（市、区）建设行政主管部门要对全市所有在建的房屋建筑和市政基础设施工程项目的承发包情况进行全面检查，对认定有以上违法行为的单位和个人，除依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书、停止执业、吊销执业证书等相应行政处罚外，还要按照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》规定，采取限期不准参加招投标、重新核定企业资质、不得担任施工企业项目负责人等相应的行政管理措施。
　　
　　建筑行业将规范化、健康化发展
　　
　　为了加强嘉兴市建筑市场的管理，提高建筑工程质量，防止建筑安全事故的发生，从10月13日开始，该市决定开展全市建筑市场、工程质量安全综合大检查。全市共检查中平商厦、嘉兴八佰伴等28个工程，面积将达到85万平方米。
　　
　　谈及两年行动，嘉兴学院房地产研究室副教授张建华认为，今年注定是房地产市场的调整之年，市民也非常关注建筑质量，担心行情不好导致开发商资金周转出现问题而影响楼盘质量，“明确五大责任主体的终身责任，体现了国家对生产安全质量越来越重视，这也让建筑工程各主体更有责任心。责任落实到人而非一竿子打在企业身上，也更具威慑力和操控性。”
　　
　　博元建设的王铁表示，此前建筑市场确实出现了某些不规范的操作，影响了老百姓的安居乐业，“新规能让所有企业在同一起跑线上，此前规范操作的企业会得到市场认可，而一些小型、不正规的企业，在规范的市场环境下可能出局。”