为进一步增强企业主体责任，强化安全红线意识，深化“打非治违”，有效防范和坚决遏制重特大事故，山东省潍坊市组织开展非煤矿山领域“六打六治”打非治违专项行动。活动的主题是认真贯彻落实中央领导同志关于安全生产的重要指示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批非法违法、违规违章行为，促进安全生产形势持续稳定好转。

　　这次行动的重点是打击以下几个方面：

　　1、矿山企业没有取得《采矿许可证》、《安全生产许可证》、《工商营业执照》和《爆破作业单位许可证》从事采矿行为，或者虽然取得证照但已超过有效期仍然生产以及超越批准的矿区范围进行采矿的；

　　2、矿山企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业操作人员没有取得资格证而上岗的；

　　3、整治露天矿山地形地质图、矿山地质剖面图等图纸造假、图纸与实际不符问题；打击没有取得非煤矿山施工资质、安全生产许可证而施工或者其施工资质等级与所承包的矿山工程不相符，整治层层转包、违法分包问题；打击禁止使用但仍在使用的设备和工艺的；

　　4、整治各种安全警示、标识不全，安全防护设施设备严重缺失；

　　5、打击各仍在使用非阻燃的电线电缆、风筒皮带；打击容易引起火灾的老旧设备和主要井巷木支护；

　　6、打击使用国家明令禁止使用的提升运输设备和顶水作业等。

　　专项行动从现在开始，到12月底结束。在部署和自查自纠阶段，各县市区在调查摸底基础上，制定实施方案，广泛宣传发动。地方人民政府对企业依法取得安全生产许可情况进行全面梳理，将未取得证照或证照过期的企业向社会公告。所有地下矿山企业，认真制定方案，自查自纠，凡存在重点打击整治行为的，立即整改，并向当地安监部门报告，自觉接受处理。

　　在集中打击整治阶段，各县市区组织开展联合执法，进行集中打击和整治。

　　在巩固深化阶段，对非法违法、违规违章行为严重的地区和单位进行重点督查，对已停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查，巩固专项行动成果。

　　为推进工作开展，各县市区安监部门要建立摸排机制，对本辖区已经实施关闭取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿的所有非煤矿山企业，建立档案，一企一档。组织专家开展“内外科手术”，对企业存在的各种问题和隐患，务必手到病除，不留后患；加强行政执法与刑事司法衔接，对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为一律移交司法机关。切实落实工作责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，各级人民政府应承担“打非”与“关闭”的主体责任，对非法违法行为做到露头就打。

　　各负有安全监管职责部门承担监管责任，要严格监管执法，督促企业纠正违规违章行为，排查治理安全隐患。切实注重统筹兼顾，把“六打六治”打非治违专项行动与攻坚克难工作相结合，做到“打治”与“攻克”高度统一；把“打非治违”与安全生产大检查、安全生产专项整治、企业隐患自查自改月报系统建设、安全生产标准化建设和矿山整顿关闭、产业结构调整相结合，协调推进、务求实效；把“打非治违”与反腐倡廉相结合；把“打非治违”与作风建设、安全生产领域损害群众利益专项整治相结合，坚持“四不两直”，力求取得实效。

编辑：ls