进入雨季，非煤矿山监管再次成为焦点。昨日，记者从山东省烟台市安监部门获悉，该市将加大对矿山监管力度，严格执行“逢大雨天气停产撤人”和“调度员10项应急处置权及3分钟通知到井下”规定，对相邻小型露天采石场安全间距达不到300米的，不再办理任何批建和延期手续。开采机械方面，2014年底前全面完成国家规定的淘汰更换任务。
　　
　　年内完成禁用设备淘汰任务
　　
　　推进“五化”建设，将是烟台市对非煤矿山监管的重要措施。市安监局局长张建生介绍，将大力推进大矿兼并重组小矿和小矿之间整合重组，实现规模化、集约化开采；对一个矿体存在多个开采主体、开采范围及规模小、相邻开采相互影响的矿山，强制实行资源整合重组；对相邻小型露天采石场安全间距达不到300米的，不再办理任何批建和延期手续。矿山比较集中的县市区，成立专门的集团公司，对辖区内矿山实行统一管理。
　　
　　安全标准化建设方面，烟台市要求大中型矿山和省属以上矿山必须达到二级以上标准化，企业要推动岗位员工标准化作业。矿山开采也必须机械化，推动企业加大技术改造力度，年底前全面完成国家禁止使用设备和工艺的淘汰更换任务。在每个重点县市区建成2至3个机械化开采示范矿山。同时，加强安全监管信息化建设，建立非煤矿山基础数据库，完善矿山安全法规标准数据库和预警发布信息系统。
　　
　　每年至少组织一次应急演练
　　
　　下一步，烟台市还将提升应急救援科学化水平。该市提出，龙口、招远、牟平三支专业应急救护队伍将不断提升应急救援实战水平，莱州、栖霞、蓬莱等市要加快专业矿山救护队伍建设，其中，山东黄金矿业股份有限公司矿山救护队2014年10月底前必须取得三级救护队伍资质，栖霞市、蓬莱市2014年底前要建成能够有效发挥应急救援作用的专业救护队伍。
　　
　　所有地下矿山企业要组织救护队员参加有资质培训机构举办的救护专业知识培训，取得救护资质证书，并按照要求时限，逐步取得四级（含）以上救护队伍资质。所有地下矿山企业要与山东省非煤矿山鲁东安全生产应急救援中心签订救护服务协议。
　　
　　矿山企业每年至少组织一次综合或专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置预案演练，汛期前组织一次停产撤人演练。严格落实矿领导带班下井制度，严格执行“逢大雨天气停产撤人”和“调度员10项应急处置权及3分钟通知到井下”规定。
　　
　　整改不达标将予以关闭
　　
　　整顿关闭，将在非煤矿山整治过程中起到威慑作用。根据规定，对决定关闭的矿山，由县级以上政府组织有关部门依法实施关闭并组织验收，并在媒体公布关闭矿山名单。各有关部门要严格履行工作职责和关闭程序，认真落实吊销注销证照、拆除设备设施、炸毁井筒等各项措施，确保关闭到位。同时，加大安全整治力度，对达不到标准要求的，责令其限期整改，整改后仍达不到要求的，依法予以关闭。
　　

　　日常监管过程中，烟台市将加大日常突击暗查、交叉执法、联合执法频次和力度，严厉打击各类非法违法行为，及时消除安全隐患。市安监部门牵头组织专家，对重点县市区所有矿山开展一次“会诊式”大排查、大整治，全面排查安全隐患。严厉查处无证或证照不全、非法违法生产经营行为，严禁未批先建、边建边设计审批。严禁借资源整合技术改造之名，实际组织生产的行为，一经发现严厉查处。

编辑：金哲