摘要:今年6、7月,在我国七个碳交易试点省市中,有5个将进入首次履约阶段,履约标志着我国碳排放权交易试点首年运行的结束,也是一次对市场设计的最终总结和考验。配额发放是否合理,各地履约是强制性的还是松散性的,将在近期得到体现,并时刻牵动着碳资产开发企业的神经。
“国际碳价太低了!从去年下半年到现在,我们在国际碳市场上没有达成一宗交易。”位于贵阳高新区的恒远碳资产开发有限公司总经理刘波说。然而,随着6月19日重庆市碳排放权交易市场敲响开市锣,全国7个碳排放权交易试点省市全部实现开市。这一利好,逐渐打消了刘波心中的焦虑。
事实上,6月中下旬以来,恒远碳资产就开始密切关注深圳等七个碳交易试点的履约情况。
据了解,今年6、7月,在我国七个碳交易试点省市中,有5个将进入首次履约阶段,履约标志着我国碳排放权交易试点首年运行的结束,也是一次对市场设计的最终总结和考验。配额发放是否合理,各地履约是强制性的还是松散性的,将在近期得到体现,并时刻牵动着碳资产开发企业的神经。
恒远碳资产作为我国最早涉及低碳产业的企业,其注册成功的CDM项目达29个,拥有CER300余万吨,在全国排得上前三。近几年来,国际碳价持续走低,早在2012年,恒远碳资产就将目光转向中国碳排放权交易。面对国内市场向好态势,该企业正在积极进行项目开发储备,以抢占市场蛋糕。
积极储备项目,欲抢占国内碳市场份额
“近年来,国内碳排放权交易市场正在逐步建立,整体发展态势很好,但目前国内市场还没有出现大宗交易,因此很多企业都在密切观望。”在恒远碳资产总经理刘波看来,七个试点省市今年的履约情况将会是一个重要转折点。
业内将2013年定义为中国碳市场元年,今年的6月30日则是首次履约大限。在不少业内人士看来,眼下的履约是这个新兴市场的首次大考,履约工作的成败将直接左右未来碳市场能否走向健康的发展轨道。
“目前,广东、深圳、天津等试点省市已经把履约期限推迟了,其中广东推迟至7月15日,所以还需一段时间才能看出履约情况。”刘波说,“各试点省市的履约率如何?管控企业若不按规定进行履约,监管部门会不会真的处罚企业?目前,众多涉碳企业都在观望。如果管理很松散,那么市场需求可能就上不去。”
与此同时,按照多数试点城市的规定,排放量的5%至10%可以使用CCER进行抵销,其余使用配额进行抵消。
目前履约市场上只有配额交易,还没有CCER交易。不少业内人士预计,由于目前配额价格较高,企业或将更愿意购买CCER补充配额,CCER可能将出现供不应求的局面。
当前,恒远碳资产已在全国范围内开发出12个CCER项目,并报送至国家环境保护部环境认证中心进行注册。其中,恒远碳资产在遵义、云南、海南共开发了8个沼气CCER项目,每个项目预计可年减排二氧化碳5万吨;在六盘水、铜仁、遵义开发水电CCER项目各一个,单个项目预计年减排8万吨;六盘水煤矿瓦斯发电项目1个,预计年减排18万吨。
“此外,我们在湖南、四川也有项目,目前正在讨论阶段。”刘波介绍,在未来,恒远碳资产还将重点看好广东市场,“广东的碳排放量是最大的,控排企业最多,超过北京、上海之和。”
观望国际动向,期待国际碳市场回暖
“在看好国内市场的同时,我们也期待国际市场回温。”刘波说,“从去年下半年到现在,我们在国际碳市场上没有达成一宗交易,碳价太低了。”据了解,国际碳价最高时可达每吨10欧元。然而,以2009年为转折点,国际碳市场开始持续低迷,截至目前,碳价仅有0.1余欧元。
“现行CDM项目审批过程复杂,投资周期长,成本费用高,每吨碳减排价成本约为0.5至1欧元,当前国际碳价已经大大低于成本线。”刘波说。
2013年,恒远碳资产在贵阳开发的四个农户沼气清洁发展机制项目,在联合国清洁发展机制执行理事会成功注册,预计每年可减少温室气体排放约20万吨。“然而,以上4个CDM项目到目前都还没有交易出去,碳价太低,也不能转成CCER项目,只能等待国际市场复苏。”刘波说。
在刘波看来,今年6月17日,《中英气候变化联合声明》发表;9月23日,联合国将在纽约举行2014年气候变化首脑会议;2015年,还将召开巴黎气候大会……这一系列举动,或将推动开启“后京都时代”,带动国际碳市场的转暖和复苏。
注:CCER是中国经核证的减排量,英文为ChineseCertifiedEmissionReduction,即中国的CER。CER是清洁发展机制(CDM)中经核证的减排量。根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》,参与自愿减排的减排量需经国家主管部门在国家自愿减排交易登记簿进行登记备案,经备案的减排量称为“核证自愿减排量(CCER)”。自愿减排项目减排量经备案后,在国家登记簿登记并在经备案的交易机构内交易。
编辑:ls