随着我国城市化进程的加快，城市人口不断增加，因此作为城市公害的生活垃圾产生量与日剧增，直接造成了现在各地垃圾围城的局面。而这些垃圾由于种类繁多，分类处理不易，长期以来并没有得到良好的处置。
　　
　　以致如今，垃圾围城已成为困扰城市发展面临的重要环境问题。我国幅员辽阔人口众多，到底每年产生了多少生活垃圾呢？
　　
　　有数据显示，在过去的5年，我国的生活垃圾正以每年6%的速度增加，2013年我国城市生活垃圾日处理规模已达44万吨/天。其中，广州一地每天的生活垃圾产量就达到了1.2万吨。如此算来，我国每年产生的生活垃圾应有十多亿吨之巨。
　　
　　随着现代工业的发展，尤其是现代电子信息技术、医药化工技术等技术的发展，导致产生了许多的危险废弃物，而这些废弃物处理起来极易出现二次、重度污染，处理起来十分困难。如何消除危险废物和城市生活垃圾的污染，实现其无害化、减量化和资源化，已成为我国必须解决的重大问题。
　　
　　对于生活垃圾和工业废弃物的处理，目前，我国主流方式仍然是填埋、焚烧、堆肥居多，其中填埋的废弃物超过七成。但这些处理手段其实并不科学，拥有许多的弊端。
　　
　　填埋、堆肥都需要占用较多的土地面积，与当下我国的土地资源日趋紧张的局势冲突。同时，还会造成二次污染，造成土壤污染、地下水污染等。
　　
　　焚烧，虽然土地使用较少，但对于大气的污染则十分严重，因为许多工业废弃物和一些生活垃圾含有大量有毒物质。
　　
　　其实，生活垃圾、工业废弃物也是一种资源，处理得好，也会带来一定的经济效益。随着人们环保意识的增强和科技的进步，垃圾资源化处理的呼声也越来越高。
　　
　　与填埋、堆肥仅能产生沼气、肥料等产品相比，在焚烧方式上更进了一步。即利用垃圾焚烧产生的热能用于发电等用途，将生活垃圾作为产生热能的燃料处置，再用于工业生产的同时处理掉生活垃圾，这类技术被称为协同处置技术。
　　
　　与将生活垃圾、工业废弃物填埋、堆肥、简单焚烧相比，协同处置技术明显进步很多。一是生活垃圾、工业废弃物长久的处理经验来看，学界广泛达成共识，消除垃圾二次污染的最佳方式是高温焚烧；二是协同处置技术更加符合垃圾资源化处理。
　　
　　因此，从垃圾填埋到协同处置技术，也逐渐代表了生活垃圾处理产业发展的主流方向。不少具备高温窑炉的诸如水泥、钢铁等行业，开始试水生活垃圾、工业废弃物等垃圾处理领域。不过由于种种原因，这类技术在我国还有待进一步推广。
　　
　　日前，为促进协同处置工作，发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、住房城乡建设部和国家能源局等七部门联合发出《关于促进生产过程协同资源化处理城市及产业废弃物工作的意见》（以下简称《意见》）。
　　
　　《意见》指出，将在水泥、电力、钢铁等行业培育一批协同处理废弃物的示范企业，在有废弃物处理需求的城市建成60个左右协同资源化处理废弃物示范项目。并引导相关科研机构研发适合我国国情的成套技术装备。同时，建立健全针对不同固体废弃物协同处理的技术规范和标准体系，保障协同处理过程的环境安全；完善废弃物的交易市场、监管体系和激励政策，逐步形成适合国情的运行机制和管理模式。
　　
　　具体而言，就是在水泥行业中，推进利用现有水泥窑协同处理危险废物、污水处理厂污泥、垃圾焚烧飞灰等，利用现有水泥窑协同处理生活垃圾的项目开展试点；在电力行业中，推进现有火电厂协同资源化处理污水处理厂污泥，开发应用污泥干化、储运和电站锅炉煤炭与干化污泥或垃圾衍生燃料高效环保混烧等的成套技术和工艺；在钢铁行业中，推进钢铁企业消纳铬渣等危险废物，突破这类废弃物消纳利用的技术途径。
　　
　　七大部委的发文，表示协同处置垃圾技术上升到了国家高度，这对于推进协同处置技术作用巨大。
　　
　　事实上，对于生活垃圾、工业废弃物的处理，水泥窑协同处置技术是目前国际上公认的最佳处理方式。
　　
　　水泥窑协同处置技术兴起于上个世纪70年代，当时主要集中在欧美等发达国家。我国于上世纪90年代开始从事水泥窑协同处置技术的研究，包括华新水泥、海螺水泥、金隅股份、中材集团等国内大型水泥企业都展开了各自的研究。经过了近20年的研究、推广，特别是2007年后，水泥窑协同处置废弃物项目在部分地区建成投产后，该技术在废弃物处理上的优越性已经获得了广泛的认可。
　　
　　在处理城市生活垃圾、市政污泥、工业废弃物上，水泥窑协同处置技术拥有其得天独厚的优势。水泥窑在生产水泥时，窑内温度最高可达1400～1600摄氏度，完全可以消纳处理一切废弃物，并且不会产生二次污染。特别是在处置一些高危废弃物，比如过期农药、电子产品等，同样不会产生再度污染，也不会排放出二恶英等有害气体。
　　
　　水泥窑协同处置技术是真正实现了废弃物资源再利用，即将废弃物转变为生产水泥的原料和燃料。有数据表明，一条日处理300吨生活垃圾的水泥生产线，每天产生的炉灰还不到20吨，而将这些炉灰作为添加物掺杂到水泥熟料之中，相对于水泥之中10%的添加物，根本不会对水泥质量产生任何影响。也就是说生活垃圾、工业废弃物在水泥窑协同处置技术中可以得到几乎100%的回收利用，既是水泥生产的燃料也是水泥生产的原材料。
　　
　　那么这样一种优秀的生活垃圾和工业废弃物处置技术，它的成本又是如何呢？
　　
　　相对与其它处理方式，水泥窑协同处置技术不需另建处理厂，对于土地的需求极少。笔者查阅资料获知，目前利用水泥窑协同处置生活垃圾的处理成本约为40元/吨，远低于同类技术垃圾发电120元/吨的成本；甚至低于填埋60元/吨的成本。因此，一旦开展水泥窑协同处置生活垃圾项目，实际上可有效减轻各级政府的垃圾处置负担。
　　
　　与此同时，生活垃圾和工业废弃物作为替代能源（及物料），加入水泥生产过程中，实际上也为水泥厂降低了成本，提高了收益。有研究表明，水泥厂利用垃圾焚烧的热能利用率比垃圾焚烧发电至少高出50%以上，投资水泥厂处理城市生活垃圾比投资垃圾发电厂年产值高出7.7倍。所以，无论怎么看，利用水泥窑协同处置生活垃圾和工业废弃物，多赢的模式，经济、社会、环保效益并存。
　　
　　而目前在我国，一些大型的水泥企业集团，如华新水泥、中材集团、金隅水泥、海螺水泥等已经开展了广泛的水泥窑协同处置城市垃圾技术研究，并且目前已经有水泥窑协同处置生活垃圾、市政污泥项目建成运营。资料显示，目前我国在建、拟建的水泥窑协同处置垃圾项目约有130余项，投资规模达55亿元，涉及水泥企业生活垃圾、市政污泥及其他废弃物的处置，年总处置能力达1000万吨。从各家的信息来看，这些项目都受到了好评，并已经有不俗的效益进账。
　　
　　即便是这样，目前我国水泥窑处置废弃物的总体规模仍然相对较小，尚未充分发挥水泥工业协同处置垃圾的潜力。据了解，我国目前有新型干法水泥生产线1600多条，而协同处置项目恐怕还远没有达到100个，还有许多的资源没有得到利用。
　　
　　然而，由于种种利益的纠缠，近年来虽然水泥窑协同处置垃圾技术发展迅速，但远未成为主流垃圾处理方式。并且水泥窑协同处置项目也没有得到相应的待遇，与垃圾发电等拥有高额补贴不同，水泥厂什么也没有，这直接挫伤一部分水泥企业的积极性，阻碍了技术的进一步发展和项目进一步的推广。
　　
　　如今，环保问题已经越来越为社会公众所关注，垃圾围城与大气污染一样，越来越受到人们的诟病，谁也不愿意生活在一个遍布垃圾的环境中，解决垃圾围城问题已成了各级政府的当务之急。
　　
　　与此同时，不少专家和社会人士也都纷纷进言，水泥窑协同处置技术乃是破解垃圾围城的首善之选，是实现废弃物资源化的最佳方式。
　　

　　在这样的情况下，此时不大力推广水泥窑协同处置技术，更待何时呢？

编辑：ls