近日，国家发改委、工业和信息化部、质检总局联合出台《关于运用价格手段促进水泥行业产业结构调整有关事项的通知》，决定自2014年7月1日起，对淘汰类水泥企业实行更加严格的差别电价政策。
　　
　　通知规定，对《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》明确淘汰的利用水泥立窑、干法中空窑(生产高铝水泥、硫铝酸盐水泥等特种水泥除外)、立波尔窑、湿法窑生产熟料的企业，其用电价格在现行目录销售电价基础上每千瓦时加价0.40元。各地可在上述规定基础上进一步扩大实施范围，提高加价标准。
　　
　　通知提出，要进一步加强水泥生产线生产许可证管理，凡不符合国家产业政策的水泥生产线，一律不予以换(发)生产许可证。省级发展改革、物价、工业、质检等政府部门和电网企业要密切协作，共同做好水泥行业差别电价政策实施工作。
　　
　　据悉，下一步，国家发展改革委还将会同有关部门，按照《水泥单位产品能源消耗限额》确定的标准，研究制定对其他水泥企业实施基于综合电耗水平的阶梯电价政策，促进行业技术水平进步，提高能源资源利用效率。
　　
　　据了解，水泥立窑、干法中空窑(生产高铝水泥、硫铝酸盐水泥等特种水泥除外)、立波尔窑、湿法窑等水泥生产技术均为非窑外分解技术。根据卓创资讯数据，经过淘汰落后产能等措施，水泥产业结构开始变化，非窑外分解水泥熟料产量占比从2011年的25.01%减小到2013年的12.24%。再通过差别电价等价格手段对水泥行业进行干预，利于加快落后水泥产能调整。
　　

　　卓创资讯水泥分析师卢宁表示，从全国范围看，窑外分解水泥熟料产量占比为87.76%，意味着绝大多数企业不受电价调控影响，对水泥整体市场影响有限。分区域看，华北、东北、华东非窑外分解水泥熟料产量占比在7%左右，而西南、西北占比在20.88%、16.41%，相对利好较大。

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