摘要:3月26日出台的《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》明确,河北省将落实京津冀协同发展国家战略,以建设京津冀城市群为载体,充分发挥保定和廊坊首都功能疏解及首都核心区生态建设的服务作用。同时拟定的《河北省新型城镇化规划》提出,把首都周边的一批县(市)建设成规模适度、特色鲜明、设施完善、生态宜居的卫星城市,构筑层次分明、梯度有序、分工明确、布局合理的区域城镇布局结构。
3月26日出台的《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》明确,河北省将落实京津冀协同发展国家战略,以建设京津冀城市群为载体,充分发挥保定和廊坊首都功能疏解及首都核心区生态建设的服务作用,进一步强化石家庄、唐山在京津冀区域中的两翼辐射带动功能。同时拟定的《河北省新型城镇化规划》提出,把首都周边的一批县(市)建设成规模适度、特色鲜明、设施完善、生态宜居的卫星城市,构筑层次分明、梯度有序、分工明确、布局合理的区域城镇布局结构。根据此前河北省人民政府确定的环首都经济圈,总共包含了14个县市区。
对此,首都经贸大学教授张贵祥告诉记者,在承接北京产业转移上,河北省有一些功能定位,但是这些可能是河北省自身的一种意愿,这种意愿实际上和国家战略还是不一样。
打造环北京周边卫星城
《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》指出,大城市周边的重点镇,要加强与城市发展的统筹规划与功能配套,逐步发展成为卫星城。同时,要求推动特大城市中心城区部分功能向卫星城疏散,强化大中城市中心城区高端服务、现代商贸、信息中介、创意创新等功能。
实际上,建设环绕北京卫星城的想法已有多年。
早在上世纪50年代中期,北京市制定的《城市建设总体规划初步方案》中,就提出了打算在规划市区发展的同时,在昌平、顺义、通县等地建40多个卫星镇。在随后的一些北京城市总体规划中,多次提及建设卫星城的想法。经过多年的发展,目前天通苑、回龙观、通州、亦庄等卫星城镇已然诞生。“卫星城”再次成为关注的焦点。
2013年5月,北京市与河北省签署《2013至2015年合作框架协议》,将石家庄、衡水、沧州纳入规划,最终形成“1+9+3”模式。即北京+河北省的张家口、承德、保定、廊坊、唐山、秦皇岛、衡水、沧州、石家庄9市+天津的宝坻区、武清区、蓟县。
虽然目前首都经济圈发展规划仍处于编制之中,但是河北省正在根据自身特点谋划打造一批疏解北京功能、承接产业转移的卫星城。
打造京津保三角核心区
按照拟定的《河北省新型城镇化规划》,该省将打造京津保三角核心区,做大保定城市规模,以保定、廊坊为首都功能疏解的集中承载地和京津产业转移的重要承载地,与京津形成京津冀城市群的核心区。
其中,保定市作为京畿节点城市,利用地缘优势,谋划建设集中承接首都行政事业等功能疏解的服务区。做强产业支撑,以白洋淀科技城、京南现代产业基地、首都服务功能承接区为载体,发展高端装备制造、新能源、节能环保和临空经济、现代物流等产业,承接首都部分行政事业单位、高等院校、科研院所和医疗养老等功能疏解。着力做优城市环境,按照国际化标准抓好城市建设管理,提高综合承载能力,增强对驻京外迁企事业单位的吸引力。保定在京津冀协同发展中的优势地位难以忽视。
同时,廊坊市将充分发挥“京津走廊”区位优势,抓住京冀共建北京新机场和临空经济区的有利时机,以生态、智能、休闲、商务为发展方向,大力发展现代服务业和战略性新兴产业以及与北京关联度高的产业,着力建设创新型城市,成为京津冀城市群核心区的重要节点城市,建成京津冀协同发展的先行区和示范区。
此外,石家庄围绕建成京津冀城市群南部副中心城市,唐山围绕建成东北部副中心城市,加强与京津功能分工和配套协作,带动冀中南、冀东两翼发展。充分发挥张家口、承德的生态优势和秦皇岛的滨海资源优势,打造服务首都的特色功能城市。强化邯郸在晋冀鲁豫接壤地区中心城市地位,提升沧州沿海港城作用,增强邢台、衡水规模实力,建设成为京津冀城市群中具有重要带动作用的节点城市。
河北省省委书记周本顺曾在出席会议时强调,要完善层级结构,大力发展区域次级中心城市,重视抓好中小城市发展,承担好两大任务:一是促进河北人口就地城镇化,尽量把河北省人口吸附在本地;二是增强反磁力,为疏解京津人口作贡献。
河北明确京津冀协同发展定位 相关股分享盛宴(名单)
A股市场中的河北本地股有望分享城市大发展带来的市场盛宴,例如冀东装备、唐山港、先河环保、常山股份、河北宣工、华夏幸福、冀东水泥、荣盛发展、龙星化工等,投资者可多关注。
冀东装备:公司是大型水泥机械制造及工程服务商,拥有装备技术研发、装备制造、建筑与维修工程三大业务板块,集水泥装备研发、生产线设计,节能装备、新能源装备、建材装备制造,国内外建筑、维修工程于一体的上市公司。公司具备日产2000吨至10000吨新型干法水泥熟料生产线的工艺设计、装备制造、建筑、安装、调试、保驾、维修、技改的立体“保姆式”服务能力和海外水泥生产线EPC“交钥匙”总包工程资质,是国内一流,世界知名的水泥装备制造商与水泥建筑、维修工程服务商。控股子公司均是行业的龙头企业或是处于行业领先,综合实力非凡。
唐山港:公司是国家确定的沿海重要港口,具有渤海湾内少有的深水岸线资源,是伟人孙中山先生在《建国方略》中提出拟建的“与纽约等大”、“为世界贸易之通路”的“北方大港”港址。目前已建成第一、第二港池全部和第三、第四港池部分泊位,包括散杂货、件杂货、多用途、集装箱专用、煤炭专用、水泥专用、原盐专用、纯碱专用、液化石油气专用等泊位28个,码头设计通过能力6828万吨/20万标准箱,形成了煤炭、矿石、钢铁、集装箱、液化产品运输五大业务板块。建成7万吨级航道,可以满足10万吨级船舶单向、万吨级以下船舶双向通航。航线已通达新加坡、日本、韩国、澳大利亚、巴西、俄罗斯、美国等近50个国家、120多个港口。
先河环保:公司是国内规模最大、产品线最全、创新能力最强的环境监测仪器专业生产企业之一。公司主要致力于为高端环境监测仪器仪表研发、生产和销售,以及根据客户要求提供环境监测设施运营服务。公司主要产品包括:空气质量连续自动监测系统、水质连续自动监测系统、污水在线自动监测系统、烟气在线自动监测系统、酸雨自动监测系统等五大在线监测系统以及数字应急监测车等。公司技术优势明显,拥有多项专利,软件产品,软件著作权,非专利技术;拥有广泛的营销网络,并与经销商、代理商建立起长期稳定的战略伙伴关系。
常山股份:公司是一家集生产、科研、贸易为一体的大型纺织上市公司,主要从事棉纱和棉布的生产和销售。公司技术中心是全国棉纺织行业首家国家认定企业技术中心,是中国合格评定国家认可委员会认可的国家级实验室。公司是中国质量认证中心注册企业,持有世界发达国家和地区通认的IQNET质量证书。公司生产的“翠竹”牌精梳纱是“中国名牌”产品。公司是中国纺织服装行业竞争力500强企业、中国纺织服装行业主营业务收入百强企业、中国棉纺织行业竞争力20强企业,是河北省创新型企业及河北省纺织行业龙头企业,销售收入、实现利税等主要经济指标始终居全国棉纺织行业前列。
河北宣工:公司是是河北省机械行业中的第一家上市公司,是我国生产推土机的重要骨干企业,为河北省大型支柱性企业之一,列入全国520家重点大型企业。公司主要产品有TY120液力推土机、T140系列推土机、T150F推土绞盘机、T165系列推土机、高驱动推土机、同时可提供各种类型高原推土机,公司自主开发的SD7、SD8高驱动推土机为国内首创,具有国际90年代的先进水平,SD7高驱动推土机荣获机械工业部科技进步二等奖,国家级新产品。
冀东水泥:公司是一个以水泥生产为主业,集干粉砂浆、水泥外加剂、水泥助磨剂等新型建筑材料为一体的大型建材企业集团,是华北地区最大的高标号水泥供应商,也是全国产销量最大的液体助磨剂制造商。主导产品为“盾石”牌硅酸盐水泥被国家工商总局评定为中国驰名商标。公司快速发展,控股公司遍布中国国内京津冀、吉林、辽宁、陕西、内蒙古五大区域,并向山西、湖南、重庆山东等地拓展,企业的资源配置力、市场影响力、掌控力、整合力、成长性以及抗风险力显著提高。
荣盛发展:公司是一家国家一级房地产开发企业,以商品住宅开发为主导产业,以设计研发、物业服务为支撑,致力于中等城市商品住宅的规模开发、跨地区专业化经营。公司业务范围围绕京津冀和长江三角洲两大经济圈,开发项目已遍及河北、江苏、安徽等省的多个城市,公司所开发项目先后获得“国家康居示范工程示范项目”、“省级园林式住宅小区”、“绿色人居环境社区”等称号。
龙星化工:公司自成立起专注于炭黑的生产和销售,生产规模、盈利能力和生产工艺方面均处于国内炭黑行业领先水平。现拥有7条湿法炭黑生产线,炭黑年生产能力20万吨,生产6个系列10多个品种的优质炭黑。可提供N115、121、134、220、234、326、330、339、347、351、375、550、660、774等多个品种,产品用于轮胎制造,橡胶制品制造及油墨生产等。公司有三套尾气发电机组,利用炭黑生产产生的尾气进行发电,发电能力达到21000KWH,炭黑生产和发电作业全部采用DCS自动化控制,并且整合了生产调度系统,生产监控系统,使生产控制和调度指挥变得高效和正确。
投资策略
近期主流媒体报道保定有望成为首都政治副中心首选地,研报认为不论是否最后选择保定,都表明京津冀一体化进程已经箭在弦上、蓄势待发,后续政策力度或超预期。重点推荐:冀东水泥、金隅股份、东方雨虹、伟星新材。
长城证券研究所宏观部负责人朱俊春接受南都记者采访时表示,政策决定一切,这个主题的空间很大,应多做一些考虑。深圳市太和投资有限公司北方区总经理张迪也认为,京津冀一体化不仅是行政命令,也是自然需求。民生证券研究院副院长管清友预计上半年首都经济圈一体化发展规划或将出台,京津冀板块是全年值得关注的区域投资机会。
延伸阅读
京津冀概念股无疑是3月份A股市场的最大宠儿。3月份十大牛股中,京津冀概念股占据6席,包括宝硕股份、恒天天鹅、万通地产、唐山港、华夏幸福、河北宣工的涨幅均超过五成。
在中国,三河与相邻的大厂回族自治县及香河县构成了中国最奇特的一块飞地,因其位于廊坊北部,故合称“北三县”。这是中国面积最大的飞地——1277平方公里,也是中国行政级别最高的飞地---整个县都是飞地。它将河北省行政区划分为两个部分,成为中国地图上的一景。
现在,这个被称为“京东新城”的地方正迎来历史性机遇。据记者从有关方面获悉,以三河市为中心,未来这块“飞地”将建设成为中国的物流、大数据和大信息中心。
编辑:金哲