如果说2012年只有华北平原在抱怨雾霾,那么到了2013年,雾霾已经成了全国问题。据社科院发布的《气候变化绿皮书》显示,2013年有25个省份被雾霾缠身,平均雾霾天数逼近30天,较同期偏多10.3天,创52年来之最。雾霾中国,这不是危言耸听,而是严峻的现实,也是未来最大的民生问题。
除了雾霾,其他的环保问题也在持续地困扰着中国人,土壤与水体的重金属污染,严重的水土流失与迅速发展的沙漠化,地下水位下降,湖泊面积缩小,草原退化加剧,森林资源锐减,生物物种加速灭绝,这一切都在考验着中国的政府。如何在保持经济发展的同时,让人与自然和谐相处,这是未来相当长时间内中国政府与民众的重要课题。
报告摘要
生态文明建设关系人民生活,关乎民族未来。雾霾天气范围扩大,环境污染矛盾突出,是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护,下决心用硬措施完成硬任务。
出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以细颗粒物(PM2 .5)和可吸入颗粒物(PM10)治理为突破口,抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节,健全政府、企业、公众共同参与新机制,实行区域联防联控,深入实施大气污染防治行动计划。今年要淘汰燃煤小锅炉5万台,推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦,淘汰黄标车和老旧车600万辆,在全国供应国四标准车用柴油。实施清洁水行动计划,加强饮用水源保护,推进重点流域污染治理。实施土壤修复工程。整治农业面源污染,建设美丽乡村。我们要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。
2014年全国31个省份政府工作报告,29个提出治理大气污染,16个提出把治理雾霾作为重点,在2014年的地方两会上,不少省市开出“军令状”。
北京:未来5年,突出围绕压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘等4大关键领域落实大气污染防治任务。
广东:2015年底,基本完成珠三角地区生态修复,率先探索建立与国际接轨的空气环境质量评价体系和大气污染预报预警体系。
上海:到2017年,重污染天气大幅减少,空气质量明显改善,PM 2.5年均浓度比2012年下降20%。到2017年全面取消分散燃煤。
重庆:确立环保“五大行动”—蓝天、碧水、宁静、绿地、田园行动。其中包括:到2017年,主城区空气中细颗粒物(PM2.5)年均浓度比2013年下降16%
天津:2017年建成基本无燃煤区。
他山之石
洛杉矶治霾40年
1943年7月26日 发生首次光化学污染事件(当时并不知道其为光化学污染),浓重的烟气沉降在市区,能见度极差,不断有人感觉眼睛刺痛、喉咙损伤
1952年12月 一次光化学烟雾中,洛杉矶65岁以上老人死亡超过400人
1952-1956年 环保部门联合医疗部门进行实验,证实洛杉矶的光化学污染与机动车排放有极大的关系
1955年 美国国会制定了第一部《空气污染控制法》
1970年 约有75%以上的市民患上了红眼病。
1977年 洛杉矶发布健康警告的天数为184天。
上世纪八九十年代 经过40年持续不断的治理,洛杉矶人终于逐渐战胜了雾霾。
编辑:lisa