《水泥工业大气污染物排放标准》已于2013年12月底颁布,新建企业自2014年3月1日起执行新标准。前段时间,社会舆论出现了对水泥工业的环境污染问题的大肆渲染,甚至将雾霾的成因直接归咎于水泥工业,似乎水泥工业成了我国环境问题的罪魁祸首。
我希望持这种观点的人士到海螺水泥、中联水泥、南方水泥、华润水泥、金隅水泥、拉法基瑞安水泥、华新水泥、台泥、亚泥甚至是四川峨胜水泥、重庆小南海水泥等国企、民企、外资水泥企业去看看,凡事眼见为实,根据实际排放数据,然后再品头论足。
我们承认水泥工业污染治理有不到位的地方,个别企业自觉执行标准意识差。中国水泥产量占到全球总产量近60%,总量大,造成的环境负荷自然也大,但每年20多亿吨的水泥产量是市场需求所决定的,并非水泥工业自身决定。有关水泥工业的环境数据还是应以国家有关统计年报为准,如果随意放大了预测数,势必会带来误导。环保部《水泥工业污染防治技术政策》中说,“水泥行业颗粒物排放占全国颗粒物排放量的20%~30%”,这个数据为什么就没有人去引用呢?
我想摘录《水泥工业污染防治技术政策》中的几段话来反映当前的水泥环境趋势:
1.“十一五”末,水泥产量比“十五”末接近翻番的同时,年颗粒物排放可控制在200~300万吨(后者包含了非正常排放量),与“十五”末相比减少了50%以上的颗粒物排放,环境效益十分突出。
2.水泥工业的颗粒物控制一向严格,通过采用高效静电或布袋除尘器,颗粒物排放可限制在20~30mg/m3以下,一些采用新型覆膜滤料的除尘器,可控制颗粒物在10mg/m3以下。2005年以后,水泥工业普遍采用了高效静电或布袋除尘器,颗粒物排放浓度控制在50mg/m3或30mg/m3以下,基本达到发达工业化国家的污染控制水平。
3.水泥行业是重点污染行业,其颗粒物排放占全国颗粒物排放量的20%~30%,SO2排放占全国SO2排放量的5%~6%,NOx排放占全国NOx排放量的12%~15%。
新修订的《水泥工业大气污染物排放标准》中各项排放限值与世界各国相比都是最苛刻和最先进的,可是我们有些领导和专家认为不够,一味追求指标的超世界水平。领导们也许认为,指标先进,环保就先进,环境问题就能解决;专家们也许认为,指标先进,技术就领先,专家水平就越高。殊不知,任何标准所制订指标的实施都取决于相应的技术支撑能力、经济适用性和可操作性。
修订前的《水泥工业大气污染物排放标准》如能得到认真执行,我们的环境指标也是不落后的。不可否认,有少数水泥企业自觉执行标准意识差,存在污染治理不到位的地方,当地环保部门不是不知,而是执法不力,甚至扣留罚款,这是世人皆知的潜规则。正如环保部科技司司长熊跃辉所说:“我们的标准并不缺,缺的是严格执行;现在不缺资金,社会资金有的是,缺的是没有压力,缺的是排污企业的责任和良心;我们不缺技术,我们也不缺人力,缺的是没有严格执行”。在全民环境意识不断提升的今天和未来,凡是对环境不负责任的企业,势必遭到淘汰。
在中国的雾霾这个现实问题上,即使将所有工业的环境指标都制订为在全球最先进的标准,也无法解决雾霾问题。工业排放所占比例是有限的、可监控的,仅靠关停一些区域的工厂、无限地提高工业环境指标,雾霾消除也是有限的。在城市化大建设,全国各地大工地的情况下,不解决城市扬尘、施工扬尘的面源污染治理,雾霾消除就无望。也许光是汽车尾气就能将大部分城市扬尘托举在城市上空,只求刮风了!风是环保的好助手!
中国水泥工业每年要消纳全国近一半的工业废渣和尾矿;水泥窑能做到最安全地协同处置城市污泥、危险废物和部分城市垃圾;水泥矿山开采的生物多样性理念也在积极推广中;水泥的吨产品的能源消耗水平也处于世界先进水平;我国每年要淘汰1亿吨落后水泥产能;全世界近50%的水泥工程建设都是采用的中国的水泥技术和装备。
水泥工业为国家环境改善所做出的积极贡献毋庸置疑,我们一直在不断创新,并加强国际间交流合作,把我们水泥工业的环境保护和循环经济工作做得更好!
编辑:金哲