1月21日上午，湖南省安全生产“四大三基”三年行动计划和2014年重点工作新闻发布会在长沙召开。湖南省安监局副局长、新闻发言人罗德龙介绍了去年全省安监工作情况并回答相关问题。

　　与2012年同期比较，2013年湖南省各类生产经营性事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失同比分别下降4.1%、19.9%、15.1%和8.4%，重大事故起数及死亡人数分别下降80%和85.9%，连续三年没有发生特别重大生产安全事故。

　　事故总量主要指标等全面下降

　　“四大三基”三年行动计划共35条，分别就大宣传、大培训、大检查、大整治，基本建设、基础工作和基层创建，提出了具体工作要求和保障措施，并且分年度作出详细安排。涵盖了安全生产源头管理、过程控制、应急救援、事故处理的全过程，努力实现“四个确保”目标，即：确保事故总量和死亡人数继续下降，确保较大和重大事故起数不超控，确保不发生特别重大事故，确保相对指标继续下降。

　　罗德龙介绍，除事故总量、主要指标与较大及以上事故全面下降，多数行业和地区形势稳定向好。纳入统计的11个行业中有10个行业事故死亡人数下降，其中危险化学品行业没有发生死亡事故，农业机械、水上交通、铁路运输等行业领域下降25%以上。除常德市、张家界市事故死亡人数同比上升外，其他12个市州不同程度下降。其中株洲、益阳、岳阳、永州、湘西、怀化6个市州降幅超过30%。

　　坚决实行“一票否决”制度

　　今年湖南全省安监系统将进一步完善和强化安全生产目标管理，加大安全生产在发展成果考核评价体系中的权重，坚决实行“一票否决”制度。下大力抓好企业安全生产主体责任的落实。加快《湖南省生产安全事故调查处理办法》制订进程，严肃事故查处和责任追究，切实解决责任追究“失之于宽、失之于软”的问题。

　　承接去年“打非治违”高压态势，继续采取由部门领导带队驻点督导开展“打非治违”。严格落实县乡两级政府“打非”主体责任，定期开展“打非”行动。更加广泛深入地发动群众，更加有效地开展部门联合执法，深挖严打非法违法行为背后的“保护伞”和黑恶势力，坚决依法查处和取缔非法违法生产经营建设活动。

　　矿山整顿关闭工作成效显著

　　深入开展非煤矿山整顿关闭专项行动，继续抓好尾矿库特别是无主危库的综合治理。积极支持配合煤炭部门抓好煤矿整顿关闭工作，进一步严格烟花爆竹行政许可，积极推动烟花爆竹机械的研发和药物性能的改良，大力推进烟花爆竹生产技术革新和机械化生产。根据湖南矿山应急救援基地建设规划，将加快建设湘煤、邵阳、娄底、有色、黄金、煤田地质6大省级矿山救援基地，怀化、衡阳等10大区域矿山救护队，宜章、花垣等20支基层矿山救护队。

　　据悉，湖南金属非金属矿山整顿关闭工作成效初显。2012年11月国家部署金属非金属矿山整顿关闭工作后，截至2013年底，短短一年多的时间，全省已累计关闭874座，占国家下达本省三年总计划的77.3%。通过推进整顿关闭，湖南非煤矿山事故多发的局面已大有好转，2013年死亡人数首次下降到50人以下。2014年和2015年，将进一步强化整顿关闭措施，力争全省关闭非煤矿山达到1500家，以进一步促进全省矿山安全健康发展。

编辑：lisa