11月14日，从河南省发改委传来消息，河南省研究提出了科学推进新型城镇化的三年行动计划，明确了今后一个时期城市基础设施建设的工作思路和重点任务——创造绿色宜居生活环境、畅通高效交通网络和集约有序城市空间。

用10年时间解决城市内涝

河南省发改委城市处有关负责人透露，2014年，河南省将继续实施城市基础设施扩能增效工程，重点推进城镇交通、供排水、供热、供气、污水垃圾处理等基础设施建设。

值得关注的是，“城市生态设施、城市排水防涝设施、地下综合管沟和渗水性铺装等设施”将作为新的建设重点。日前，国务院《关于加强城市基础设施建设的意见》提出：“用10年左右时间建成较完善的城市排水防涝、防洪工程体系，解决城市积水内涝问题。”随着河南省相关建设的不断推进，也许用不了10年，郑州遇大雨即成“水城”的景象就不会再现。

据了解，为了推动建设，河南省谋划和储备了一批重点项目，目前已上报2014年争取中央预算内投资的城市基础设施备选项目288个，项目总投资197.3亿元，其中2014年计划投资100.7亿元。从项目分类看，城镇供水项目122个、城市排水项目47个、城市供热项目20个、城镇污水处理项目73个、垃圾处理项目26个。

多渠道融资让建设“不差钱”

城市基础设施建设投入巨大，如何拓宽融资渠道让建设“不差钱”？为了鼓励和吸引民间投资，河南省发改委日前向社会公布了一批城市基础设施等领域的重大项目，200个项目面向民资“虚席以待”。今后，还将有更多的项目向民间资本开放。河南省发改委有关负责人透露，河南省正在以市场化建设、产业化经营、规范化管理为基本方向，研究制定鼓励和吸引民间资本参与城市基础设施建设试点项目的政策性文件。

紧紧抓住国家开发银行支持城镇化发展的机遇，河南省发改委与国开行河南省分行多次沟通衔接，共同研究提出了国家开发性金融支持河南省新型城镇化的总体思路和合作模式，重点以棚户区改造为切入点，支持老城区改造、省辖市城市新区起步区和县城新城区综合开发、水利设施及城市水系建设、郑州航空港经济综合实验区综合交通枢纽设施建设等。截至8月底，已通过国开行评估承诺的城镇化项目522亿元，累计到位贷款250亿元。

今年投资1800亿元建1870个项目

今年河南省城市基础设施建设成效显著。初步统计，截至目前，河南省已实施城市道路、生态水系、供排水、供热、污水垃圾处理等领域建设项目1870个左右，郑州地铁1号线年内将试运营。今年1月-9月完成投资1300亿元左右，预计全年全省城镇基础设施建设将完成投资1800亿元左右。

河南省发改委的统计数据还显示，今年以来，河南省共争取中央预算内资金13.4亿元，支持了209个城镇供排水、供热、污水垃圾处理等项目建设，使今年在建的中央预算内投资项目达到436个，预计年底前将建成96个，将新增供水能力25万吨/日、供水管网1500公里以上、排水管网1300公里、供热面积500万平方米、污水处理能力120万吨/日、垃圾处理能力600吨/日。

编辑：金哲