9月26日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下一步经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出,我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变,要抓住重点、主动作为,有效落实存量政策,加力推出增量政策,进一步提高政策措施的针对性、有效性,努力完成全年经济社会发展目标任务。
在当前经济恢复发展的关键节点,高层部署下一步经济工作,标志着宏观政策迎来极为重要的拐点。针对下一步经济工作,会议明确要加大财政货币政策逆周期调节力度;特别是对房地产市场作出详细安排,首次提出要促进房地产市场“止跌回稳”的要求,预计接下来会有更多楼市“大招实招“推出;对资本市场,则明确要“大力”引导中长期资金入市。
此次会议提出,要加大财政货币政策逆周期调节力度,保证必要的财政支出,切实做好基层“三保”工作。要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债,更好发挥政府投资带动作用。要降低存款准备金率,实施有力度的降息。
要促进房地产市场止跌回稳,对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量,加大“白名单”项目贷款投放力度,支持盘活存量闲置土地。要回应群众关切,调整住房限购政策,降低存量房贷利率,抓紧完善土地、财税、金融等政策,推动构建房地产发展新模式。
要努力提振资本市场,大力引导中长期资金入市,打通社保、保险、理财等资金入市堵点。要支持上市公司并购重组,稳步推进公募基金改革,研究出台保护中小投资者的政策措施。
多项重磅政策齐发 降准降息降首付
A股全线大涨、沪指收复3000点!
9月24日上午,央行、证监会及国家金融监管总局联合发布了一系列重磅政策,包括降低存款准备金率0.5%(降准)、降低存量房贷利率(降息)、二套房下调首付比例(降首付)以及推出新货币政策工具以支持股票市场的稳定发展、进一步鼓励汇金公司增持股份并扩大投资范围、促进中长期资金的入市及并购重组等。
政策发布后(9月25日),A股市场展现出罕见的强劲上涨势头,尤其是在下午开盘后,上证指数一度上涨超过100点。9月26日,A股继续暴涨模式。至收盘,上证综指涨3.61%,报3000.95点;科创50指数涨3.87%,报693.15点;深证成指涨4.44%,报8916.65点;创业板指涨4.42%,报1714.14点。
多项重磅政策同时推出,加大货币政策调控强度,进一步支持经济稳增长。分析人士皆指出,一揽子宽货币、稳经济的增量政策,力度超出市场预期,对于提振市场信心、激发主体活力、稳定信用水平、增强金融支持实体经济的可持续性等将起到重要作用。
我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变
会议认为,今年以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民攻坚克难、沉着应对,加大宏观调控力度,着力深化改革开放、扩大国内需求、优化经济结构,经济运行总体平稳、稳中有进,新质生产力稳步发展,民生保障扎实有力,防范化解重点领域风险取得积极进展,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定。
会议指出,我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变。同时,当前经济运行出现一些新的情况和问题。要全面客观冷静看待当前经济形势,正视困难、坚定信心,切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感。要抓住重点、主动作为,有效落实存量政策,加力推出增量政策,进一步提高政策措施的针对性、有效性,努力完成全年经济社会发展目标任务。
用好超长期特别国债和地方政府专项债、促进房地产市场止跌回稳
会议强调,要加大财政货币政策逆周期调节力度,保证必要的财政支出,切实做好基层“三保”工作。要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债,更好发挥政府投资带动作用。要降低存款准备金率,实施有力度的降息。
会议对房地产的表述内容释放出极强的政策宽松信号。会议首次明确提出,“要促进房地产市场止跌回稳”,显示出国家稳楼市的决心。要促进房地产市场止跌回稳,对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量,加大“白名单”项目贷款投放力度,支持盘活存量闲置土地。要回应群众关切,调整住房限购政策,降低存量房贷利率,抓紧完善土地、财税、金融等政策,推动构建房地产发展新模式。
要努力提振资本市场,大力引导中长期资金入市,打通社保、保险、理财等资金入市堵点。要支持上市公司并购重组,稳步推进公募基金改革,研究出台保护中小投资者的政策措施。
出台民营经济促进法、优化一流营商环境
会议指出,要帮助企业渡过难关,进一步规范涉企执法、监管行为。要出台民营经济促进法,为非公有制经济发展营造良好环境。要把促消费和惠民生结合起来,促进中低收入群体增收,提升消费结构。
要培育新型消费业态。要支持和规范社会力量发展养老、托育产业,抓紧完善生育支持政策体系。要加大引资稳资力度,抓紧推进和实施制造业领域外资准入等改革措施,进一步优化市场化、法治化、国际化一流营商环境。
兜牢民生底线,广大党员干部要勇于担责、敢于创新
会议强调,要守住兜牢民生底线,重点做好应届高校毕业生、农民工、脱贫人口、零就业家庭等重点人群就业工作,加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶。要加强低收入人口救助帮扶。要抓好食品和水电气热等重要物资的保供稳价。要切实抓好粮食和农业生产,关心农民增收,抓好秋冬生产,确保国家粮食安全。
会议要求,各地区各部门要认真贯彻落实党中央决策部署,干字当头、众志成城,充分激发全社会推动高质量发展的积极性主动性创造性,推动经济持续回升向好。广大党员、干部要勇于担责、敢于创新,在攻坚克难中长本领、出业绩。要树好选人用人风向标,认真落实“三个区分开来”,为担当者担当、为干事者撑腰。要支持经济大省挑大梁,更好发挥带动和支柱作用。
会议还研究了其他事项。
编辑:周若萱
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