自然资源部:改革矿业权供应方式!完善市场价格形成机制 严格资源总量管理

—— 矿产资源开发能力持续增强 累计建成1000多家国家级绿色矿山
来源:自然资源部、上海证券报
时间:2024-08-20
找大矿、找好矿、找国家急需的矿。

2024年8月20日,自然资源部召开例行发布会。会上,自然资源部开发利用司副司长周霆表示,将以加快经济社会发展方式绿色转型为方向,以健全自然资源节约集约利用制度、完善资源要素市场化配置机制为主线,深入推进自然资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用,助力美丽中国建设。

一是坚持源头严控、计划调节,严格资源总量管理。严守耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线,不断优化农业、生态、城镇等功能空间。优化新增建设用地计划指标配置方式,优化重大项目用地用海审批流程。探索建立海岸线占用与修复平衡制度。

二是坚持有为政府、有效市场,科学配置各类资源。制定不同产业限制或禁止使用各类自然资源的准入门槛,支撑产业高质量发展。完善自然资源市场价格形成机制,构建统一的等级价评估规则和价格动态监测体系。推动工业“标准地”等创新实践,探索产业用地、矿业权供应方式改革

三是坚持节约优先、绿色低碳,提高资源开发利用水平。分类型完善资源节约政策体系。土地方面,实施用存量换增量、用地下换地上、用资金技术数据换空间。矿产方面,加强重点勘查区综合利用调查评价,完善重要矿产资源开采回采率、选矿回收率、综合利用率等标准。海洋方面,加快围填海历史遗留问题处理,强化海岸线利用动态监测,推进海水淡化、海洋能规模化利用。

四是坚持重点突破、机制创新,盘活利用存量资源。完善闲置土地处置机制,探索低效用地再开发有效路径,制定盘活存量用地的政策措施。开展部分战略性矿产尾矿可利用资源调查,推动已填成陆区域盘活利用,深入推进自然资源节约集约示范县(市)创建

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大力推进新一轮找矿突破战略行动

自然资源部综合司司长杜官印指出,要大力推进新一轮找矿突破战略行动,推动能源和重要矿产资源勘探开发。支持和促进新型能源体系建设,实施生态系统碳汇能力巩固提升行动,积极稳妥推进碳达峰碳中和。加强地质和海洋灾害防治,切实维护人民群众生命财产安全。

据悉,2024年7月,自然资源部和国家林草局联合印发关于在新一轮找矿突破战略行动中全面实施绿色勘查的通知,从五个方面入手,加快推进绿色勘查工作:

一是明确全面实施绿色勘查有关标准体系建设和项目实施要求,加大绿色勘查标准宣传培训力度。二是强化科技创新,提升绿色勘查技术装备水平,为全面实施绿色勘查提供技术支撑。三是明确在生态保护红线内实行更加严格的绿色勘查要求。针对森林、草原、湿地、荒漠等不同场景,细化绿色勘查方法要求。四是明确项目场地生态环境恢复要求。将绿色勘查措施落实和项目场地生态环境恢复情况,作为地质勘查项目(野外)验收重要内容。五是明确监督管理责任。

累计建成1000多家国家级绿色矿山

自然资源部开发利用司副司长周霆指出,党的十八大以来,在习近平生态文明思想的指引下,自然资源节约集约利用工作取得了积极成效。土地资源利用效率不断提升,全国单位GDP建设用地使用面积下降接近45%。矿产资源开发能力持续增强,累计建成1000多家国家级绿色矿山,创建50家绿色矿业发展示范区。

下一步,自然资源部将以加快经济社会发展方式绿色转型为方向,以健全自然资源节约集约利用制度、完善资源要素市场化配置机制为主线,深入推进自然资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用,助力美丽中国建设

找大矿、找好矿、找国家急需的矿

自然资源部地质勘查管理司副司长杨尚冰表示,地质勘查是矿产资源开发利用产业链的源头。在实际工作中,必须正确处理好地质找矿与生态环境保护的关系。党的十八大以来,自然资源部部采取一系列措施,全力推进绿色勘查工作。在全国矿产资源规划和找矿行动实施方案中,明确绿色勘查要求,部署95个绿色勘查示范项目;发布《绿色地质勘查工作规范》行业标准,开展培训和推广,提升地质勘查作业的生态环境保护水平。

下一步,自然资源部将继续完善标准规范,提升管理水平,深入推进绿色勘查工作,在高水平环境保护中更高质量、更高标准推进地质勘查工作,找大矿、找好矿、找国家急需的矿,为保障国家能源资源安全,做出更大贡献。

历史遗留废弃矿山生态修复480万亩

自然资源部生态修复司副司长李建中表示,生态保护修复是美丽中国建设的重要举措。自然资源部立足职责定位,不断建立健全生态保护修复制度机制、规划计划、标准规范,聚焦“三区四带”国家生态安全屏障,统筹推进重点地区生态修复,“十三五”以来,部署实施的山水林田湖草沙一体化保护和修复工程治理面积超过1亿亩,历史遗留废弃矿山生态修复480万亩,整治修复海岸线近1680千米、滨海湿地超过75万亩,红树林地面积已增长至45万亩。

美丽中国建设任重道远。未来,要加大历史遗留废弃矿山生态修复治理,加强生产矿山生态修复监管。推进近岸海域生态保护修复,深入开展红树林保护修复行动。

编辑:贾林娜

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