11月27日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、全国工商联等八部门联合印发《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》（以下简称《通知》），提出支持民营经济的25条具体举措，使用金融手段全方位帮助民营企业在惨淡的市场中存活下来。《通知》明确：

——银行业金融机构要主动做好民营企业资金接续服务，不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷。

——从民营企业融资需求特点出发，着力畅通信贷、债券、股权等多元化融资渠道。

——综合运用货币政策工具、财政奖补和保险保障等措施，提升金融机构服务民营经济的积极性。

——加大对科技创新、“专精特新”、绿色低碳、产业基础再造工程等重点领域以及民营中小微企业的支持力度……

此次支持民营经济25条政策的出台无疑显示了政府提振民营经济的决心和支持力度，意味着只要企业能够继续经营，银行就应该提供贷款支持，而不必担心坏账风险。这对处于宏观经济下行、长期面临生存困境的民营企业来说更是极大利好。

房地产市场下行 企业接连暴雷

整体来看，经过三年疫情的冲击，全球宏观经济发展不景气，我国经济运行也受到内外部多种因素影响，外部压力较大，国内需求不足，部分企业经营困难，接连暴雷。影响最为明显的或许是房地产行业。

2023年8月前后，远洋集团、碧桂园、恒大地产等多家房企发布公告称，2021年因受宏观经济环境、行业环境、融资环境多重不利因素叠加影响，导致行业销售和公开市场融资面临严峻的困难和挑战。据当时发布的公告显示，远洋集团在预期集团上半年亏损约人民币170亿元至200亿元，碧桂园上半年预计亏损约人民币450亿元至550亿元。之后，恒大集团更是被曝出负债金额高达2.38万亿的恐怖数字。

就在11月，中国最大的民营金融财团——中植集团正式公告公司存在重大持续经营风险，负债规模在4200亿到4600亿之间。据悉，中植集团管理的资产规模超过3.72万亿，但据最新数据，中植集团总资产账面金额仅约2000亿元。

在业内人士看来，中植集团暴雷与房地产息息相关。数据显示，2017年至2020年，中植集团旗下中融信托投向房地产的占比分别为6.61%、10.99%、17.65%、18%。然而，随着房地产市场下行，作为“中植系”旗下的中融信托在过去两年时间已连续踩雷15家资金链出现问题的地产商，包括恒大集团、佳兆业、融创、泰禾集团、世茂集团、华夏幸福等。

相比以往，房地产市场无疑发生了天翻地覆的变化。针对房企接连暴雷等问题，金融监管部门在11月17日的举办的金融机构座谈会上提出了新的政策措施，即“三个不低于”的要求，进一步加强监管力度。

“三个不低于”的要求即各家银行自身房地产贷款增速不低于银行业平均房地产贷款增速；对非国有房企对公贷款增速不低于本行房地产增速；对非国有房企个人按揭增速不低于本行按揭增速。此次要求对于非国有民营房企可谓是雪中送炭。

利润暴跌 水泥、砂石企业转让破产

受房地产下行影响，水泥、砂石等建材行业也在同步下行、需求疲软。业内人士认为，水泥行业已进入产能严重过剩和高成本时代，面临着近20年最严重的需求下滑和效益下滑的困难局面。

2023年10月，多家水泥企业发布前三季度报，在需求和价格双双下滑的影响下，水泥企业盈利较去年同期出现下降。据相关数据统计显示，在16家上市水泥企业中，有14家净利润同比下滑，占比87.5%。其中，天山股份前三季度净利润约5085万元，同比下降98.75%；华润水泥前三季度净利润约7.1亿港元，同比下降61.2%；宁夏建材前三季度净利2.92亿，同比下降51.24%等。

除此之外，多家水泥建材企业因经营不善、造成亏损、资不抵债等原因转让股权或宣告破产。10月31日，陕西秦岭水泥集团西安有限公司宣告破产；11月6日，华润水泥控股企业河源华润辉达混凝土有限公司公告挂牌转让100%股权；11月10日，甘肃高崖金城水泥有限公司宣告破产……

11月，中国建材集团新天山水泥旗下华东材料也向德邦资管出售并转让基础资产、中国电建水电八局公告将转让其13.8669%股权。

无独有偶，据砂石骨料网不完全统计，今年以来，全国范围内破产的砂石企业已达10家，且均为民营企业。

近些年来，大型国企、央企纷纷入局砂石行业，一定程度上推动了砂石行业迈向高质量、智能化、现代化发展。但随着经济下行、砂石行业业态急剧变革，挤压了部分民营砂石企业的生存空间。此次支持民营经济25条政策出台后，或将强有力支撑民营砂石企业的经营发展。

国家多次出台重要文件 释放积极信号

2018年11月1日，习近平总书记在民营企业座谈会上指出，党的十八大以来，他多次重申坚持基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”。

党的十八届五中全会强调要“鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力”。

党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。

党的二十大明确提出“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”，对民营经济工作提出了新要求，为民营企业家们吃下了一颗“定心丸”。

今年以来，党中央、国务院也出台一系列重大文件，持续推动民营经济发展壮大。

7月19日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，意见围绕6个方面，部署重点任务，并强调从四个方面抓好落实。

8月1日，国家发改委等8部门发布《国家发展改革委等部门关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，提到了28点举措。

11月27日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等八部门联合印发《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》，提出支持民营经济的25条具体举措。

据了解，过去十多年，民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极作用，已经成为中国经济制度的内在要素和推动经济持续健康发展的重要力量。目前，多数企业对当前的经济形势并不看好，投资信心不高、情绪不高涨，对未来的市场发展也不乐观。

而在一轮轮刺激民营经济的政策与方针下，未来经济走势将如何发展？我们拭目以待！

编辑：周若萱

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