近日，湖北省高级人民法院发布《湖北法院开展长江大保护环境资源审判白皮书（2018—2022年度）》，同步发布了十起长江大保护环境资源审判典型案例。其中关于首起长江流域非法采砂涉黑命案引发热烈关注。

经法院裁定，判决“黑老大”张新民犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪、非法拘禁罪，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

其余十三人犯参加黑社会性质组织罪、故意伤害罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪、非法拘禁罪、强迫交易罪等，决定执行有期徒刑三年至十三年不等。

被告人张新民等十四人组织、领导、参加黑社会性质组织案

【基本案情】

2005年，张新民因故意伤害他人被判处有期徒刑。刑满释放后，张新民伙同张红明在洪湖市燕窝镇通过开设赌场起家，聚敛钱财。

2010年左右，张新民、张清明注册成立了洪湖市鑫融投资咨询有限公司，通过非法发放高息贷款获取经济利益。

2014年，张新民开始进入并逐渐控制长江燕窝水域非法采砂行业，向采砂船收取“保护费”。为持续牟取非法利益，张新民先后网罗了李启灯、蔡绿波等人，逐步形成了以张新民为组织、领导者，张红明、张清明、李启灯、蔡绿波为骨干成员，胡卫、彭露、蔡磊、杜成、张小贝、房新建、杜祖平、张卫星为一般参加者的黑社会性质组织。

在长江非法采砂业中，张新民安排李启灯具体负责，如果发现不明采砂船进入其控制范围，就向张新民汇报并邀约组织成员进行打砸、驱离；蔡绿波负责采砂资金的收取、购买犯罪工具与日常开支等。张新民为便于控制长江非法采砂行业，伙同他人用5万元左右购买了一艘快艇用于日常巡江并驱赶不明采砂船。

为应对行政管理单位的稽查与处罚，2016年向长江水务管理部门两次缴纳罚款24万元；另外，还支出500元购买了10把钢叉；为掩饰犯罪购置了丝袜、罩衣等作案工具，并通过发放工资、赔偿受害人损失、平息事态等手段笼络人心，支持违法犯罪活动。该组织为收回高利贷，实施非法拘禁犯罪，暴力殴打他人作案1起1人。在赌场中为维护不法利益，实施寻衅滋事犯罪1起，致1人轻伤。为控制长江非法采砂业，排挤、打击竞争对手，实施聚众斗殴、故意伤害犯罪2起，故意毁坏财物犯罪1起，共致1人死亡、1人轻伤、2人轻微伤，2台车辆毁坏，损失价值8718元。

该组织通过上述违法犯罪活动，称霸一方，在洪湖市燕窝镇造成重大影响，并对长江燕窝水域采砂行业形成了非法控制，严重破坏了上述地区的经济秩序和社会生活秩序，还对当地长江流域的生态环境造成了一定程度的影响和破坏。

【裁判结果】

荆州市中级人民法院一审认为，张新民为了牟取非法利益，以亲情关系为基础，与张红明、张清明、李启灯、蔡绿波、胡卫、彭露、蔡磊、杜成、张小贝、房新建、杜祖平、张卫星等人，形成了黑社会性质组织。张新民作为黑社会性质组织的组织者、领导者和首要分子，应当对该组织所犯全部罪行负责。张红明、张清明、李启灯、蔡绿波、胡卫、彭露、蔡磊、杜成、张小贝、房新建、杜祖平、张卫星参加黑社会性质组织，应当对其所犯罪行负责。判决张新民犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪、非法拘禁罪，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；张红明、张清明、李启灯、蔡绿波等人犯参加黑社会性质组织罪、故意伤害罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪、非法拘禁罪、强迫交易罪等，决定执行有期徒刑三年至十三年不等。

湖北省高级人民法院二审认为，一审判决认定张新民的行为构成组织、领导黑社会性质组织罪，张红明、张清明、李启灯、房新建、杜祖平等行为构成参加黑社会性质组织罪的事实清楚，证据确实、充分。根据各被告人组织、领导、参加黑社会性质组织及各类犯罪的事实、性质和社会危害程度，依法认定并充分考虑各种情节，对各被告人定罪准确，量刑适当。

裁定：驳回上诉，维持原判。

【典型意义】

张新民等十四人组织领导参加黑社会性质组织案是湖北境内首起长江非法采砂涉黑命案，张新民领导的黑社会性质组织为非法开采江砂实施的一系列违法犯罪活动，不仅破坏长江生态环境，而且最终危害人民群众的人身财产权益和流域周边的经济与社会秩序。对张新民黑社会性质组织依法公开审理审判，积极响应习近平总书记视察长江提出的“共抓不保护、不搞大开发”指示精神，有力打击了长期称霸长江荆州水域的黑社会性质组织，破除了黑社会性质组织背后的保护伞，维护人民群众安定的生产生活秩序，昭示着国家司法力量维护政治安全、促进经济发展、保护生态环境领域应当肩负的职责和使命。

编辑：侯晓丹

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