2021年3月，《第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式发布，提到要深入实施制造强国战略，推动制造业优化升级，其中专门提到推动建材等原材料产业布局优化和结构调整。从国民经济建设和发展角度来看，建材工业全面肩负起大国基石的重要职责，在新型基础设施、交通水利等重大工程的建设，城镇化进程推进过程中等都发挥着无可替代的作用。

进入到“十四五”时期，建材工业要实践新理念，实现新目标，建立符合建材工业发展要求的目标体系；构建完整的产业安全体系，实现建材工业的安全发展；坚持“创新、协调、绿色、开放、共享” 发展理念，以为高质量发展为目标；充分体现构建大循环、双循环发展新格局。

中国建筑材料工业规划研究院副院长孔安

而砂石骨料作为建材的一个种类，同样需要采取多样化措施积极应对新发展格局。中国建筑材料工业规划研究院副院长孔安指出，砂石骨料行业在“十四五”期间将呈现砂石消费规模维持高位运行；行业参与主体进一步多元化；砂石企业规模化水平将显著提升；资源出让方式变革，生态修复、矿地利用成为重要的原料获取方式；绿色化、智能化成为行业发展基本要求，将加速推进；碳减排成为行业十四五核心和重点目标，全行业在十四五末期全面实现碳达峰的目标等趋势。

同时，孔院长还对砂石骨料行业十四五发展提出了以下几点建议：

1.从国家和行业层面统筹谋划产业布局，实现产业结构全面优化；

2.强化政策出台的科学性，使各类政策能够真正起到支持和规范产业发展的作用；

3.努力实现碳达峰和碳减排，力争2025年CO2排放总量控制在2020年水平；

4.全面控制颗粒物无组织排放、废水实现零排放或全面达标排放；

5.将砂石行业打造成智能化数字化示范产业；

6.矿山废弃物、工业废弃物、建筑废弃物实现综合利用。

砂石骨料行业的整体高质量发展，需要全行业同仁的共同努力，需要解决目前东西部等不同区域发展不平衡的难题。而地处西南区域的贵州，虽然砂石资源丰富，开发条件较好，但却存在诸多问题，譬如：采矿权数量众多，矿山平均规模小；价格洼地，竞争激烈，市场失序；拥有行业领军企业，但行业整体技术和装备水平弱，违规违法生产情况较突出；生态和环境保护欠账、绿色矿山建设滞后、安全生产隐患明显等等，因此目前在发展状态、砂石产能等方面依然处于落后水平。

针对上述种种情况，孔院长也提出了相应的发展建议：

1.制定砂石产业发展规划、明确发展目标、做好产业布局；

2.必须实现产业结构的优化调整；

3.政策保障要真正起到支持和规范产业发展的要求；

4.低碳发展、绿色发展成为产业发展的根本；

5.创新发展，致力于节能减排，配合实现双碳目标，建设智能化矿山，努力提升产品质量等；

6.加快砂石矿山智能化数字化的建设进程，在有条件的情况下推广样板和示范工程。

7.支持和规范资源综合利用、工程挖方应用、建筑垃圾资源化。

为探讨分析我国西南地区砂石骨料行业政策及市场现状，助力西南地区砂石骨料产业构建有序的生态体系，2021年10月9-11日，砂石骨料网联合贵州省砂石行业协会将在贵阳召开“黄果树论坛·首届中国（西南）砂石行业生态文明建设发展峰会”。届时，孔院长也会出席峰会并作《砂石骨料行业“十四五”高质量发展要求和区域砂石产业发展规划要点研究》的演讲，分享自身心得与建议，欢迎感兴趣的朋友们前来参会。

孔安，教授级高级工程师，现任中国建筑材料工业规划研究院副院长、建筑材料信息中心副主任、中国绝热节能材料协会副会长。长期从事建材工业规划、政策研究、工程项目咨询、和软科学研究等方面的业务工作。重点从事建材行业宏观经济研究、建材企业工程咨询和战略咨询、全国和区域建材产业规划研究工作，对建材及非金属矿山开采设计和资源综合利用有丰富的经验，担任《建材工业“十四五”规划重大问题研究》主要负责人。是国家发展改革委员会、工业和信息化部、生态环境部、自然资源部、国家开发银行专家库成员。