湖南省拥有天然河砂等丰富的砂石矿产资源，洞庭湖砂、长江及湘资沅澧四水优质河砂誉满全国。随着2017年以来河湖采砂的规范和省级层面启动砂石土矿三年整治，各大社会资本纷至介入,湖湘砂石产业正在经历一次前所未有的媾变。

一方面，以南方新材料为代表的大型水泥集团加速布局骨料产业，国资背景平台相继成立，成为推动当地砂石骨料产业现代化、高质量发展的重要力量；另一方面，由于传统模式和区域市场情况限制，小微型砂石企业较多，现代化发展意识差异较大，将面临大裂度焠炼的炙烤。

湖南省砂石协会会长李建科

日前，湖南省砂石协会会长李建科接受砂石骨料网专访时，他的洞析擘画出湖南省砂石行业高质量发展的思路。

2019年，湖南省政府办公厅印发了《湖南省普通建筑材料用砂石土矿专项整治行动方案（2019-2021年）》，拉开了全省砂石行业整治的大幕。根据《行动方案》，到2021年，湖南省砂石土矿（不含河道采砂）总数减少近40%，控制在2200个以内，大中型矿山比例由12%提高到30%以上。

李会长指出，当前湖南省砂石矿山数量已由2000多家减少到1354家。李会长直言，建议矿山的数量削减，显然有利于全行业整体的绿色高质量发展。但从市场需求来看，湖南省有6000多万人口，近年来砂石年需求量基本稳定在8-9亿吨，即使是大疫情下也没有大起大落。因而，对根据资源分布适应市场需求的合理规划与科学布局，就提出了更高的要求。湖南122个县市区中约90个地区具有砂石资源禀赋，按照当前的数量每个地区平均都有十几家砂石矿山，而热需区域相对集中在长株潭及湖南自贸区辐射带，运距长、运费高、交叉流转多,障碍着整体发展高质量规模的形成。

李会长还指出，在国家和省级相关政策落实中，部分地方主管部门对政策理解有偏差，执行有“走样”，导致地方给予矿山企业的指导不是很明朗，砂石企业发展缺乏明确方向；叠加砂石企业也普遍面临矿权交易、劳动用工、绿色矿山建设、生态修复等刚性成本上涨，这些阻碍行业高质量发展的关键问题都亟需解决。

在河湖采砂方面，在2017年东洞庭湖采砂问题被环保督察曝光，经历较大范围、较长时间停采后，湖南省水利部门近年在全省规划了多个采区，恢复河道砂石开采。李会长表示，由于历史上的长期开采，目前的河砂质量不比以前，河砂供应的空窗期和质量的下降也给优质机制砂推广带来了空间。为规范生产，湖南省还曾发布《关于建筑工程禁止使用风化岩机制砂的紧急通知》等规范，为机制砂的高质量供保提供了强有力的政策保障。

2020年12月21日，湖南省砂石大数据正式启动运行

此外，为引领砂石绿色矿山的高质量建设，湖南省砂石协会已成立湖南省砂石大数据中心，将以数字化督导砂石产业生态链,指导企业日常生产管理活动，提升砂石行业整体的管理能力、安全环保水平，构建砂石行业创新、协调、绿色、融合发展的新局面。

据砂石骨料网了解，当前仍在执行的《行动方案》还提出，到2021年，生产矿山要做到“边生产、边恢复、边治理”；绿色矿山达标率80%以上，其中新建矿山达标率100%；砂石土矿山“边采边治”台阶式分层开采达标率100%，开采机械化程度达到80%以上。

李会长表示，希望主管部门对砂石矿山的规范、规模、产能都有均衡规范合理的安排，湖南省砂石协会也在紧锣密鼓推动相关工作。李会长坦言，相信在主管部门的领导监督下、协会引领下，湖南砂石产业一定会经受住大考走向科学、规范、高质量发展。