全国人大代表林华忠在十三届全国人大三次会议上建议,加强打击非法盗采海砂。
近年来,大部分的渔民反映,在浙江、福建、广东海域一些不法分子利用改装的大型船舶在沿海地区盗采海砂,盗采的海砂分别销往广东、福建、浙江等沿海地区,且日益严重,该违法行为存在的重大安全隐患:这些船舶长期集中在台湾海峡附近海域盗采海砂,导致台湾海域地质发生严重的变化,捕捞作业渔船根本无法在该海域生产,沿海地区的渔民生产生活受到严重影响;根据专家分析,长期盗采海砂导致海洋水质恶化、海洋生态严重破坏、鱼类无法在该区域栖居繁殖;没有经过淡化的海砂一旦滥用,将严重危害建筑工程质量安全;这几百艘盗采海砂的船舶既没登记在册又没有联络方式,没有配备安全设施,船员没有持证上岗,这些船舶长期超风力非法作业,存在一定的交通生产安全隐患。
为更好的保护海洋生态和渔业资源,林华忠代表建议国务院要高度重视协调相关执法部门严格监管。成立特别管理机构,协调相关执法部门加强对沿海区域的巡查,加大海砂盗采的打击力度;加强对靠岸的可疑船只进行现场的排查和监管,一经查实绝不姑息。
林华忠代表表示,根据属地管理原则,对所有涉及采用海砂的工程予以排查监管,一经发现严格采取没收、罚款、责令停工整改等措施;建议人大常委会针对盗采海砂进行相应的法律修改,以更好地维护海洋生态和社会稳定。
编后语
此前,全国人大代表、自然资源部中国地质调查局青岛海洋地质研究所副总工程师印萍也向大会提交了《打击非法开采海砂,强化监管和严格追责的建议》。
2020年5月,砂石骨料网组织“砂石高质量发展万里行——浙江站”调研活动,在与砂石企业沟通交流中,我们发现:在国家全面倡导推动机制砂石高质量发展之际,砂、石价格倒挂问题阻碍了企业生产优质机制砂的积极性,非法海砂进入市场更是对机制砂和石屑(未经水洗或整形的0-5mm部分)价格造成了极大冲击。
加快出台海砂开采管控的相关政策,将对保障砂石企业权益、推动砂石行业高质量发展具有重要意义。