大学毕业后即进入项目一线技术岗，拥有28 年施工单位从业经历的浙江交通资源投资有限公司党委书记、董事长吴伟深谙砂石品质的重要性。

作为省属国企，浙江交通集团勇担砂石规范发展重任，全面考虑大物流、大市场、大平台赋予的优势，其策略与理念极具参考价值；作为交通资源公司主要领导，2019 年，吴董调任现职，他与其带领的交通资源公司团队在矿点布局、内部管理、企业发展等方面进退有度，自有章法，在砂石产业向高质量发展的当下弥足珍贵。

交通资源公司党委书记、董事长吴伟

砂石骨料网：在不到5 年的时间里，交通资源公司一共拍下了5 宗矿权。在效益尚未得到实践验证的情况下大举布局砂石板块，公司做出这一决策的出发点是什么？

吴伟：我们首先是从集团产业集群发展的现实考虑，践行以矿产资源为“主体”，以交通养护、交通建材为“两翼”发展战略，以投资带动项目，以矿产资源护航交通工程、基础设施建设。

为此，交通资源公司在“十三五”和“十四五”期间都做出了规划，明确以服务基础设施大体量需求的机制砂石为布局核心、关联新材料矿点为补充的矿产定位；

“十三五”期间，公司提出了全省沿海、沿江、沿四大城市圈的布局思路，“十四五”期间则布局省内、拓展省外、面向海外发展，充分考虑未来砂石行业或将演变为大型企业、大型矿山集群的行业竞争预期。

其次是当前砂石矿产资源落地的成本可控。

在现行市场环境下，公司的资源投资态度为谨慎乐观，在分析市场、了解资源、评判成本的基础上，严格按照矿产经营规划与可行性研究方案落地矿点资源，基本做到了市场可期、成本可控、政策处理低风险。

国营企业对外投资的可信度较高，融资成本较低，如果将企业经营当作一场考试，那么国企考出及格成绩是理所应当的。然而，要做到行业领头羊的位置，国营企业也会显得非常吃力，需要我们用心去做。

砂石产业环境变化迅速，在环境、利益、效益需要进行取舍的情况下，国有企业从体制机制上更能承担绿色环保重任。交通资源公司立志引领砂石产业走向高端，在未来2-3 年内，我们可能会承受压力、甚至会吃亏，但行业向上、向好的总趋势是不会变的。

5月11日 吴董作为东道主接待了“砂石高质量发展万里行浙江站”团队

砂石骨料网：根据交通资源公司的砂石规划，“十四五”期间的矿点布局要从浙江走向全国以及海外，矿源质量及区位等的选择是重中之重。在砂石矿权的获取上，公司有哪些评判标准？

吴伟：获取砂石矿权有多种途径，第一种是目前在浙江省应用较为广泛的矿山修复及矿地综合利用项目。

矿山生态修复及矿地综合利用项目普遍要求“开大矿、快出地”，砂石开采时间比较短，一般在2-3 年左右，年生产规模相对较大，且需要在短时间内完成绿色矿山建设。

考虑到当前浙江省砂石矿权价款持续攀升，且交通资源公司源于自身的高要求导致相关投入成本居高不下，在这种情况下，公司将谨慎参与相关项目。

第二种是公开竞拍经营性砂石矿山。我们认为，在考虑区位、物流、开采时间等因素的同时，一定要竞拍大型砂石矿山，以相对较大的生产规模摊薄总体成本。

前面我也提到，在推动以集团项目投资带动获取补偿性资源的同时，交通资源公司的砂石矿点选择已不再局限于浙江省内。交通资源公司已成立了7 个办事处，拟沿长江流域、珠江流域、沿海乃至海外等资源丰富、物流成本较低的地区布局砂石矿山。以目前的进度来看，公司在2020 年底或有1-2 宗新矿权落地，且计划在5 年内实现矿点总储量不低于8 亿吨的增储目标。

交通资源公司党委书记、董事长吴伟接受砂石骨料网记者专访

砂石骨料网：华东地区砂石骨料市场行情看好，但也是全国竞争最激烈的地区之一，交通资源公司正是在这样一个环境中迅速成长了起来，产能规模也在浙江省名列前茅。市场总是伴随着风险，交通资源公司如何看待砂石产能与市场的关系？

吴伟：发展砂石产业，单纯进行产能扩张是相对容易的，但决策者不能沉浸其中，要对砂石板块的发展质量负起责任，时刻对产品销路与市场保持关注，决不能在离任后徒留无法消化的庞大产能，给国家、企业造成巨大损失，将行业推向产能过剩的深渊。企业需要在建设绿色矿山建设的基础上，把控产品销售渠道，从而降低市场风险。交通资源公司的做法就是在稳定基础的同时开拓新市场。

在交通资源公司的“一体两翼”规划，矿产资源是主体，“两翼”之一的养护业务则是矿业板块稳定发展的基础之一。

相比存在周期性波动的房地产、基建市场，公路养护的砂石需求一直在平稳增长。以浙江省为例，交通资源公司负责省内6000 余公里的高速公路及地方国道养护，仅2020 年就预计消耗养护用玄武岩石料280 万吨，到“十四五”末，这一数字或达到400 万吨左右。

目前，交通资源公司已与10 余个县级地方平台公司合作建立了自有沥青拌合站网络，丽新矿业、嵊兴矿业的玄武岩石料以及部分其他矿点的骨料可以保证全省公路养护用料自给自足，公路养护业务的平稳发展将与矿业板块形成良性循环。

另一方面，浙交矿业目前年产高品质凝灰岩砂石1500万吨，客户需求量大，同时也直面市场波动。由于浙交矿业产量大、投资大、财务成本高昂，反而对管理层形成了较大压力。

目前，交通资源公司正在为旗下大产能矿点打通大物流环节，拟与部分地方平台企业成立合资公司，通过海河联运、公铁联运扩大产品覆盖范围，同时联合铁科院在即将启用的中心实验室进行攻关，让“浙交矿业”品牌砂石打入铁路市场。

浙江交投丽新矿业

砂石骨料网：目前，交通资源公司已初步树立了“浙交矿业”品牌，浙江省厅相关领导对本地品牌建设给予高度重视。未来交通资源公司如何进一步打响“浙交矿业”品牌？

吴伟：打响“浙交矿业”品牌，是创建学习型、智慧型、品质型、清廉型、先锋型“五型矿山”的过程，关键是矿山基层团队理念的转变，这里要特别强调党建的引领作用。“先锋型”矿山的实际意义就是以党建引领助推矿山建设。

长期以来，砂石行业在社会公众中留下了很多负面印象，村企关系矛盾比较普遍。而由矿山党组织出面与地方党组织对接，双方在对接层次、对政策的理解程度上更高，交流将更加顺畅、透彻。

提及党建，有人或许觉得是形式主义，然而党建要做的其实是非常实在的事情，这样组织才有生命力。在丽新矿业，近期就有地方党组织前来商讨扶贫问题，原来当地群众担心自家土猪的销路，丽新矿业党组织协商公司领导班子每人养一头，双方皆大欢喜。

在产业高质量发展中，我们也会将党建深度融入公司治理，发挥党组织和党员的作用。今年公司将在舟山矿深入实施“五色党建”助推“五型矿山”党委书记领办项目，运用好党建+、党员示范岗、党员突击队、企地联建共建等载体，开展党组织和党员系列“破难攻坚项目”，推动企业战略目标落地见效。

在完善内功的同时，“浙交矿业”产品也将应用在更多领域，如杭州萧山国际机场跑道等国家重点工程。部分全新的高端产品，包括浙交矿业高品质机制砂、丽新矿业钢桥面沥青骨料等，也将加入品牌阵营。在砂石产业高质量发展的当下，“浙交矿业”品牌无疑将更加响亮。

交通资源公司在矿业发展中有清晰的目标引领，有了方向，剩下的就是坚持的问题。

砂石骨料网：当前正值砂石行业高质量发展的关键期，业内非常期待能够看到更多有建设性的理念和想法，请吴董向行业同仁分享一下您对现阶段砂石行业发展的意见和看法，以及给行业同仁的建议吧。

吴伟：第一是提升理念认知。当前砂石行业对绿色环保、智能化等发展方向已经有了普遍认知，但在实践中仍有企业在部分概念的理解和落实方面比较欠缺。希望行业主管部门等更多地进行引导，普及国家在砂石方面的政策知识，促进行业整体升级。

第二是要合作共赢。砂石行业的未来一定是在竞争中合作、在合作中共赢，区域内企业需要共享知识、理念、物流资源等，单打独斗则难以生存。

交通资源公司的发展目标在沿江、沿海等物流与砂石市场发达的地区，而越是大企业集中、大物流繁荣的地区，砂石企业越不可能做到垄断，市场竞争将非常激烈。未来，高度通达地区的企业都需要盘活资源，合作共赢将成为行业共识。

未来，我们希望通过自己的奋斗、行业同仁的共同努力以及媒体的带动，发挥引领作用，让砂石行业为整个社会做出更多贡献！