得益于2015年以后砂石行业高速发展的机遇，浙江交通投资集团成功落地浙江省内外矿权12处，累计获取资源储量超13亿吨。从省内到省外布局，浙江交通投资集团作为跨界入局者的佼佼者，在感知砂石市场变化、预判砂石行业发展走势方面非常具有前瞻性。

日前，砂石骨料网记者采访浙江省交通投资集团特聘专家张中平先生，张先生直言，随着拍矿成本的高企和生产线建设各项投资大幅增加，拿矿成本不具备很强竞争力、无法降低成本的情况下，码头物流资源可能是未来砂石企业能否生存的核心点；未来行业的竞争将不再是单个领域内的竞争，而是产业链上的竞争。

浙江省交通投资集团特聘专家张中平

砂石骨料网：现阶段，砂石行业市场需求、市场格局等方面都发生了重大变革，请和我们谈谈近年来砂石行业发生的改变。

张中平：近年来，我国经济虽然已由高速增长开始向高质量发展阶段转变，但庞大的人口基数造就的投资与需求翘尾因素仍然存在。伴随着城镇化建设的脚步，基础建设(铁路、公路等传统基建项目占比较大)等领域对砂石需求增多，全国砂石总需求量仍保持高位运行，但砂石市场已经由增量市场转变为存量市场。我就对行业这几年的格局变化谈一谈自己的理解和看法。

1、与五年前相比，大型砂石项目出让规则已发生重大改变。现在很多大型矿山出让时明确除需如期支付采矿权出让收益外，还有其他附加条件，总投资额、产业园配套、建设期限、绿色矿山建设等这些都是成为入门要求。还有很多矿山并非净矿出让，后续各种手续及协商等问题，极大延长了矿山的建设周期，这些都在一定程度上提高了开发门槛。

2、砂石行业逐步从粗放经营向精细化运营转变。2015年之前，砂石采矿权的获矿成本普遍较低，且环保要求不高，加上当时无强制绿矿建设等等的要求，砂石价格虽不太高，但企业生产成本较低，利润水平仍十分可观。

但是现阶段，随着获矿成本日益高涨，为建设绿色矿山企业还需要投入更多资金建设标准生产线，基建成本、生产线设备投资、绿色矿山建设、数字化建设、劳动力成本等也大幅度提高。特别是砂石骨料出厂价格逐步回落，未来的上升空间也有限，高利润的时代逐渐远去。

大型矿权释放加剧推动砂石市场供大于求，特别是房地产市场需求量不大的时候，一些大基建项目（包括管桩、梁板等）高端产品的需求会逐渐突显，砂石行业向精细化、专业化转变。

3、地方国资平台成为行业竞争的重要参与者。近年来，随着“货币化安置”被旧改政策取代以及“房住不炒”在各地的深入贯彻，土地财政这一方式已无法满足基层政府日产用度，不少地方政府开始将砂石采矿权出让、砂石资源开发作为土地财政的重要补充。

特别是今年，各地政府放矿冲动很强，新推出的矿权数量多、储量大、年限长。央企和省属国企也成为拿矿的主力军，预计将来有越来越多的地方城投入局砂石市场，市场竞争也将愈来愈白热化。

砂石骨料网：近几年，砂石骨料行业快速变革。从现代化发展到高质量发展，砂石骨料行业经历了一轮轮洗牌。在从业者国进民退、市场竞争白热化的情况下，浙江交通资源集团对未来发展有哪些规划？

张中平：浙江交通资源集团拿矿布局是从省内到省外。我们一直遵循行业及市场的发展规律，保持战略定位，坚定发展信心。现阶段，砂石骨料行业仍处在转型升级和结构调整的重要战略机遇期，这是契机，也是交通资源集团完善战略布局，深化发展举措的关键时期。

1、加大力度推进重点项目战略布局，坚持“价低”与“质优”原则，紧跟国家战略区域布局，聚焦重点区域市场，加强与央企、地方国企、优秀民企的合作，以战略协同、股权融合、业务合作等多种方式多元化推进矿权获取，形成低价获取优质矿权的优势条件。

2、集中谋划产业链布局再延伸，进一步谋好、谋深、谋透矿产资源产业链的“纵向延伸＋横向扩展”，推进产业链上下游的业务拓展，这其中包括设计咨询、矿山施工总承包、爆破开采、地质灾害治理等相关业务的培育或并购；横向加快产品的多元化业务开发，以客服需求为出发点，持续优化产品结构，助力公司构建新的“一主多元”产业发展新格局。

3、搭建一体化销售服务网络，加快搭建一张集中市场、客户、价格、物流为一体的销售服务网络，统筹资源协同发力，精准高效实施包含产品定位、价格策略、客户管理、销售区域等方面的市场开发战略。与此同时，发展一批战略型大客户，稳定收益，降低风险。大型矿山资源对物流的依存度会越来越强，码头资源可能是未来砂石企业能否生存的核心点。不少大型企业以沿江沿海作为布局砂石骨料矿山的参照标准，用海河联运的方式增强竞争力，可以在拿矿成本不具备很强竞争力时，将产品销往更大的市场。

4、推进标准化管理运营，从全产业链管控成本，每个环节对标行业甚至是不同领域的优秀企业，围绕生产运营过程中一系列指标，如单吨电耗、油耗、水耗、修理费、人工成本等经济技术指标，查找差距，制定措施，把各个产品做到精细化管控，提升精细化管理水平，形成完善的生产和运营机制。我们也希望将自己的管理成效与管理模式形成一套标准化的“管理输出”，形成可复制的管理样本，为行业项目建设提供建设、运营、销售等全寿命周期服务。

在注重生产全流程管控成本的同时，还要大幅提升产品质量、产品品质标准、产品适用性、绿色矿山建设等方面水平，形成自己的核心竞争力，企业才能在激烈的市场中更好地生存。

砂石骨料网：行业竞争越发激烈，供需矛盾将日渐突出。2022年，年产千万吨级的大型砂石生产线将陆续投产。从现阶段拍出的大型矿山归属来看，砂石骨料行业集中度也在不断提升。综合多方面，请谈谈您对砂石行业/行业同仁的意见和建议。

张中平：一是推进行业内紧密合作，未来行业的竞争将不再是单个领域内的竞争，而是产业链上的竞争。只有通过产业领域内互利合作，形成合作各方的优势互补，扩大合作领域、提升合作层级，挖掘合作可能，整合资源，互相协同，形成产业集群式发展优势。

同时，行业同仁需要更加理性看待未来发展形势，具备危机意识，谨慎布局。砂石行业具有较好的发展前景，但是入局者也需谨慎，行业前景并非传统观预期那么好。很多央企、国企下场加快砂石骨料布局，是因为他们的融资成本更低，在大手笔投资的情况下，砂石骨料的平均毛利仍符合投资要求。

央企、国企进入砂石行业，在对标管理过程中，可以合力推动提高行业标准、产品质量、开发利用、绿色矿山建设等方面水平。

二是加快推进智能化发展。在经历多年的粗放发展后，砂石行业正逐步走向健康有序、高质量发展方向进行转变，“获矿”即盈利的行情已不复存在。企业需要通过精细化、智能化运营来打造企业的发展优势，通过数字化智能制造与高品质骨料加工理论和技术的系统研究，推动产业现代化、集约化、标准化、生态化是砂石行业高质量发展的重要途径和手段，这就需要更多的研究成果来支撑，包括砂石骨料智能制造相关的技术、工艺、设备、维保、检测等多个方面，必须进行专题研究与创新，这也是今后若干年行业高质量发展的重要方向之一。