注意看!江苏三地开展非法浮吊集中治理

来源:南京长江汇
时间:2020-07-21
南通、常熟、太仓海事局立即行动,研究制定了《白北水道非法浮吊集中治理行动实施方案》,全面开展白北水道非法浮吊集中治理行动。

为进一步巩固水上过驳整治成果,提升水上过驳规范管理水平,防止非法过驳反弹,根据《长江航务管理局 江苏省交通运输厅关于长江江苏段水上临时过驳规范管理的实施意见(试行)》《江苏海事局非法浮吊集中治理行动方案》等文件要求,成立了“白北水道非法浮吊集中治理专项工作组”。南通、常熟、太仓海事局立即行动,研究制定了《白北水道非法浮吊集中治理行动实施方案》,全面开展白北水道非法浮吊集中治理行动。

成立专项工作组,明确责任分工

7月15日,江苏海事局组织召开专题会议,对长江江苏段非法浮吊集中治理作工作部署。当日下午,通常太三地海事部门迅速做出部署,明确责任分工。一是实施联合巡航驻守,由南通海事局布设一台浮趸船作为临时驻守点,通常太三地海事每天夜间轮流开展巡航驻守工作。

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二是与上海崇明海事局建立信息通报机制、联合执法机制和执法互认机制,加强交界水域非法浮吊的执法威慑力。三是主动对接地方政府、整治办、交通、公安、水利等部门,建立联合工作机制,形成非法浮吊治理工作合力。四是实施执法“三统一”,即统一执法标准,统一执法流程,统一执法文书。五是划定集中扣押看管水域,对发现的非法浮吊进行联合查处、集中查扣。

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清理“死角”,扫除“盲点”,全面摸底排查

对照过驳区浮吊准入清单,排查辖区过驳区是否存在从事过驳作业的非法浮吊,并按要求处置。全面排查辖区码头、锚地、停泊区以及辖区通江河口、船闸和交界水域是否有非法浮吊。对排查出的非法浮吊,按照“一船一档”的原则建立档案,登记造册,实行销号管理。档案内容包括但不限于:浮吊信息、执法照片、处置流程等。

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7月16日0时许,通常太三地海事部门联合开展“零点行动”,执法人员关闭海巡艇警灯和AIS定位系统,保持无线电静默状态,对白北水道进行夜间专项检查。在此次行动中,共查获内河船涉海运输、非法洗砂船、非法交通艇各1艘。目前,已对3艘船舶涉嫌的违法行为进行立案调查处理。

7月16日至17日,南通海事局全面排查辖区码头、锚地、停泊区以及辖区通江河口、船闸,排查辖区内非准入浮吊2艘,并联合公安立即对其进行集中扣押。

细化措施,分类处置,提高执法强度

全面查处违法行为,对非法浮吊、非法过驳船舶所有违法行为应查尽查、应罚尽罚。对符合《关于印发江苏省严防水路疫情输入专项整治行动方案的通知》(苏涉外防控〔2020〕16号)中“三无船”认定标准的浮吊,严格按照“三无船”进行处理。

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对证照齐全的外省籍浮吊,一律要求其申请拖轮协助在指定时间内驶离江苏省水域,产生的费用由浮吊自行承担,在指定时间内拒不驶离的,依法采取行政强制措施直至押送至拆船厂拆解。对证照齐全本省籍浮吊,通知船籍港设区市人民政府领回拆解。对利用非法浮吊进行过驳装卸的船舶,依法处罚并实施信用管理。


7月17日上午,通常太三地海事部门联合召开专题研讨会,细化完善《白北水道非法浮吊集中治理行动实施方案》,进一步明确任务,确定处置流程,并就下一阶段工作作部署,确保非法浮吊集中治理行动出实招见真效。