日前,《广东省推进基础设施供给侧结构性改革实施方案》(下简称《方案》)已经公布。从现在起到2020年,广东将投资共约2.5万亿元,建设一批包括深中通道、深茂高铁、赣深高铁、白云机场三期、珠三角新干线机场、广州第二机场等在内的重大项目。
加速建设高速公路铁路 建设机场群城轨网
当前,广东省高速公路结构布局仍不平衡。尽管珠三角高速公路网已达到或超过世界发达地区水平,但粤东西北地区高速公路密度仅相当于全国28个省区的第15位,处于中下水平。
《方案》透露,广东计划2017-2020年投资约4580亿元,建设深中通道、武深高速仁化至博罗段、玉林(省界)至湛江高速、汕湛高速惠州至云浮段等高速公路项目92项。
基本建成国家高速公路粤境段,省内干线全部贯通,实现与各陆路相邻省(区)间拥有5条以上高速公路通道,与港澳间拥有6条高速公路通道,珠三角核心区通往粤东有3条高速公路通道、通往粤西有6条高速公路通道、通往粤北有9条高速公路通道;
投资约1450亿元,建设国省道、农村公路、滨海公路、公路客货运枢纽(站场)等项目5项,实施未通客车行政村窄路基路面改造6680公里,公路安全生命防护工程5822公里,公共交通服务指数达到100%。
高快速铁路:骨架网将基本建成
当前,广东省高速铁路密度为0.83公里/百平方公里,但省内高快速铁路骨架网络还尚未形成,粤西三市及粤北河源、梅州两市尚未开通高速铁路,珠三角也未形成区域城际铁路网络。
根据《方案》,广东计划2017-2020年投资约1360亿元,建设广州经汕尾至汕头、深圳至茂名、赣州至深圳等高速铁路项目11项,高速铁路运营里程达2000公里,形成东连海峡西岸、沟通长三角,西通桂黔、辐射大西南,北达湘赣、连接中原地区的“五纵两横”高速铁路骨干网络,实现市市通高速铁路,与周边陆路相邻省份均通达高铁。
投资约1300亿元,建设广佛环线、穗莞深、新塘经白云机场至广州北等珠三角城际铁路项目22项,启动粤东城际铁路规划建设,城际铁路运营里程达650公里,基本形成以广州为核心,纵贯南北、沟通东西两岸的珠三角城际铁路主骨架,实现珠三角主要城市间1小时互通,全省铁路主通道客运快速化、区域城际化。
民航:运输国际门户基本确立
《方案》指出,当前,广州、深圳机场国际航空枢纽竞争力不强,辐射泛珠、服务全国的能力不足,民用运输机场布局不均衡。
2017-2020年,广东省计划投资约880亿元,建设广州白云机场三期扩建工程、深圳机场扩建工程、湛江机场迁建工程、惠州机场改造工程、珠三角新干线机场、揭阳潮汕机场改扩建工程、广州第二机场等项目16项,形成“5+4”骨干机场格局,机场服务基本覆盖全省县级行政单元。
城轨:2020年运营里程达1100公里
当前,广东省珠三角铁路(含国铁干线、城际铁路和城市轨道交通)密度约4.2公里/百平方公里,与巴黎(17.4)、纽约(8.1)、东京(11.7)等世界发达都市圈的水平相差较大。
2017-2020年,广东省计划投资约2860亿元,建设广州市轨道交通十一号线、深圳市轨道交通十四号线、佛山市轨道交通三号线等城市轨道交通项目41项,城市轨道运营里程达1100公里。
港口:航道支撑能力进一步提升
2016年,广东省港口完成货物吞吐量18亿吨。广东省计划于2017-2020年投资约380亿元,建设广州港南沙港区四期工程、深圳港盐田港区东作业区集装箱码头工程等港口码头项目21项,以广州港、深圳港为核心加快港口整合,形成分工合理的港口发展格局,构建对接港澳、联通西江、服务泛珠的世界级港口群。
钱从哪来?
为了实现推进基础设施供给侧结构性改革的目标,广东省拟组建广东省基础设施投资基金,基金规模不低于5000亿元,其中政府首期出资规模不低于200亿元,向银行、证券、保险、大型企业等募集资金不少于1800亿元。
此外,除了积极争取中央预算内投资支持外,广东还将组建行业、地市基础设施投资子基金,基金通过直投项目和参股行业、地市子基金,为基础设施项目提供资本金,社会资本对基金投资资本金项目跟投跟贷、联合投资。