根据目前的相关规定，工程项目动用砂石土流通到市场需要办理采矿权缴纳矿产资源补偿费，然而海南目前大部分项目开发采挖砂、石、土，都存在违规流通到市场获利的现象，海南省国土部门也没有对项目动用到的砂石土进行有效监管，而深圳滑坡事故又告诉我们，砂石土的处置不当会带来严重安全隐患。对此，省内相关专家建议，海南相关职能部门制定出符合市场运作的规则，工程项目动用的砂石土应该充分流转利用。

　　监管缺失导致矿产资源流失

　　日前，有媒体以《工程项目开采砂石土非法入流通市场牟利国有矿产资源流失尴尬！想交补偿费却无处“接纳”》为题，关注了海南省在工程项目动用砂石土监管方面存在缺失的问题。根据我国相关法律规定，建设单位因工程施工采挖砂、石、土，凡以营利为目的均应按照矿产资源法及其配套法规的有关规定办理采矿登记手续，领取采矿许可证，缴纳矿产资源补偿费。但海南省国土部门并没有对项目动用到砂石土征收矿产资源补偿费的惯例，也正是由于国土部门相关审批及监管的缺失，导致了大量国有矿产资源白白流失。

　　项目动用砂石土合法流通受限

　　12月20日，深圳恒泰裕园区发生山体滑坡事故，事故造成严重人员伤亡及财产损失。而事故调查的结果表明，深圳光明新区垮塌体为人工堆土，原有山体没有滑动。人工堆土垮塌的地点属于淤泥渣土受纳场，主要堆放渣土和建筑垃圾，由于堆积量大、堆积坡度过陡，导致失稳垮海口一位从事土石方工程的业者表示，现在摆在他们面前的问题很简单，就是项目施工动用的砂石土不能有效流入市场，而异地填满存在成本高、安全隐患等一系列问题，他们希望相关职能部门能够出台相关规定，将工程项目动用砂石土这一“灰色地带”规范起来。

　　专家建议相关部门解决企业困难针对海南省工程项目动用砂石土监管的相关问题，海南省矿业协会相关负责人表示，工程项目动用砂石土的监管需要相关职能部门制定出行之有效的制度和规则。省人大环资工委相关负责人杨斌表示，现在政府提倡的就是要减少审批环节，给企业和办事的老百姓提供便利，工程项目开挖砂石土几乎不可能取得采矿权，没有采矿权就不能缴纳相关税费，相关职能部门是不是也可以从这方面着手，完善理顺收取矿产资源补偿费的机制，可以借鉴其它省份先进经验，也可以进行一些新的尝试，切切实实解决市场中遇到的问题。

编辑：金哲