日前,国土资源部会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、环境保护部、商务部共同发布《全国矿产资源规划(2016-2020年)》。明确“十三五”时期矿产资源管理与矿业发展目标,及未来工作重点。
国土资源部副部长赵龙介绍说,根据《规划》,“十三五”时期全国矿产资源发展的具体目标包括:首先,形成一批重要矿产资源战略接续区。
其次,建设103个能源资源基地,划定267个国家规划矿区,铁、铜、铝土矿、钾盐等战略性矿产国内安全供应能力得到巩固。划定28个对国民经济具有重要价值的矿区,强化重要矿产保护与储备。
为了推动矿产开发利用结构和布局调整,加快矿业转型升级,提升矿业发展的质量和效益。《规划》提出将着手优化矿产开发区域布局;强化资源节约集约循环利用;推进矿业领域科技创新,发展“互联网+矿业”方式,促进传统矿业转型升级。
赵龙告诉记者,《规划》在引领矿产资源管理改革,增强矿业发展活力方面明确了一些制度设计。其中包括:
扩大矿业权竞争性出让范围。坚持市场竞争取向,建立符合市场经济要求和矿业规律的矿业权出让方式。探索扩大矿业权竞争性出让范围,进一步推进探矿权采矿权实行招标拍卖挂牌方式出让,着力破解制度性障碍,充分调动市场各类主体的积极性,吸引社会资本和风险投资。
推进矿产资源税费制度改革。建立矿产资源国家权益金制度,完善相关配套制度。调整探矿权采矿权使用费标准,建立动态调节机制,完善最低勘查投入制度。