摘要:2014年以来,有关部门和地方按照国务院加大公共产品供给的部署,加快推进重大水利工程建设,目前纳入规划的172项重大水利工程,57项已开工建设,27项拟于今年内开工,其余的要抓紧前期工作,条件成熟的应尽早开工。
2月25日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定进一步减税降费措施、支持小微企业发展和创业创新,部署加快重大水利工程建设、以公共产品投资促进稳增长调结构。
上述会议指出,2014年以来,有关部门和地方按照国务院加大公共产品供给的部署,加快推进重大水利工程建设,目前纳入规划的172项重大水利工程,57项已开工建设,27项拟于今年内开工,其余的要抓紧前期工作,条件成熟的应尽早开工。
据悉,这些项目主要集中在中西部地区,涉及农业节水、引调水、重点水源、江河湖泊治理、新建大型灌区等。会议强调,首先要落实目标责任制,加快项目审批和资金下达,力争今年7月底前完成新开工项目的可研审批,中央财政用于续建项目的专项资金5月底前全部下达,中央预算内水利投资6月底前下达90%以上。
其次,要发挥开发性金融作用,通过专项过桥贷款等方式,为地方开展水利建设提供过渡性资金支持,地方政府也可通过调整支出结构筹措建设资金。与此同时,还要对相关省份和重点项目开展专项督查、挂牌督办,进度严重滞后的要及时调整投资计划和资金预算,并督促整改、相应问责。
早在去年11月24日,国务院总理李克强就曾到水利部考察并主持召开座谈会,强调要利用原材料成本相对较低的时机,按照国务院部署,加快建设关系全局、具有较强辐射带动作用的重大水利工程。
在制造业和房地产投资增速回落之时,基建投资成为政府实现“稳增长”目标之重要手段。鉴于2015年铁路和公路投资提升空间预计有限,加码水利投资势在必行,水利投资重点区域预计仍以中西部地区为主。
2014年10月以来,发改委批复基建项目节奏明显加快,后续水利重点工程项目进展料将加速。水利投资亦是政府推广PPP等创新融资模式重要领域,向民营资本敞开大门有利于缓解项目资金来源压力从而推动项目投资加速。后续水利投资规模有望加码,项目投资进程料将加速。
有数据显示,2014年我国水利建设投资达到4881亿元,其中中央投资1627亿元,分别较上年增长11%、15.6%。
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