摘要:为解决开山采石导致的粉尘排放污染及森林植被破坏等问题,安徽省淮北市高度重视,先后出台5项政策措施,对露天采石矿山实行整顿关闭,并在生态环境修复上做文章,一改人们对于矿都的脏乱差印象,使这座城市变得愈发美丽。
为解决开山采石导致的粉尘排放污染及森林植被破坏等问题,安徽省淮北市高度重视,先后出台5项政策措施,对露天采石矿山实行整顿关闭,并在生态环境修复上做文章,一改人们对于矿都的脏乱差印象,使这座城市变得愈发美丽。
1. 科学规划,强制限采。淮北市编制了《淮北市建筑石料用灰岩矿采矿权设置方案》,对全市建筑石料用灰岩矿确定了一般开采区、限制开采区和禁止开采区。
2. 建立采矿权退出机制,加快矿山关闭步伐。按照规定,采石厂到期后,国土资源部门将注销其采矿许可证,安监部门将注销其安全生产许可证,工商部门将注销其营业执照,公安部门将停止其火工品供应,供电部门将停止供电,当地政府将按照“三不留一毁闭”对其进行标准取缔。据悉,2012年至今,全市已按此法注销采矿权18个。
3. 强化组织领导,落实共同责任机制。该市通过召开专题会议的形式,要求市国土资源、环保、公安、安监、工商等部门各司其职,密切配合,形成齐抓共管的工作格局;同时,下发《淮北市人民政府关于开展采石矿山治理整顿的通知》,规定“对环保不达标、不符合安全生产要求的采石矿山依法停产整顿”。
根据这一精神,为及时打击非法开采行为,该市国土资源部门及公安部门建立了联合查处办案机制,由国土资源部门负责依法作出行政处罚,公安部门负责传唤、控制非法开采嫌疑人。
4. 开展专项行动,打击非法开采行为。该市由区政府牵头,成立了专项工作领导小组,开展采石矿山治理整顿专项行动。专项行动开展以来,共制止矿产违法行为50余起,没收非法开采矿产品2.35万吨,并对非法加工石料机断电39家,强拆4家,刑事拘留1人。
5. 着眼城区建设,重建美丽生态。该市编制了《淮北市矿山复绿行动实施方案》,开展了矿山复绿行动,对因采矿活动引起的地貌景观破坏进行了综合治理,并计划在未来5年内,投资4亿元,使矿山复绿治理面积达到1.8万亩。同时,该市还探索了废弃采石场治理社会参与新机制,通过起草《淮北市废弃采石场开发式治理实施意见》,按照“谁投资,谁受益”的原则,引导和规范社会资金投资矿山地质环境治理工程,形成了“政府牵头、社会参与、多方受益”的矿山地质环境治理新格局。
编辑:金哲