适度放开砂石开采 湖南水利厅将调整保护区区划!

来源:湖南省水利厅
时间:2019-11-26
摘要:湖南水利厅表示当前仅靠自产确实难以满足全省河砂需求量。下阶段将开展保护区区划调整工作,并研究开展疏浚砂综合利用。

日前,湖南省水利厅公开了该厅对人大提案《关于适度放开洞庭湖砂石开采的建议》的回复,表示当前仅靠自产确实难以满足全省河砂需求量。下阶段,水利厅将开展保护区区划调整工作,并研究开展疏浚砂综合利用

答复如下:

对省十三届人大二次会议第1023号建议的答复

王五星代表:

您提出的《关于适度放开洞庭湖砂石开采的建议》收悉我厅进行了认真研究,综合省财政厅会办意见现答复如下:

一、20178月以来我厅按照中央环保督察要求依法叫停洞庭湖等自然保护区采砂活动,全省河道采砂进入清理整治阶段您提出的河道采砂实行“合理规划、适度放开、有序开采、建立生态补偿机制”的建议符合我省实际,对维护河道采砂良好秩序很有针对性我们十分认同,正抓紧推进

二、2018年底我厅按照省政府要求牵头组织编制20192022年省管河道(湘资沅澧四水干流及洞庭湖)采砂规划全省省管河道初步规划有35个采区控采总量2.53亿吨其中环洞庭湖岳阳、常德、益阳3市设置有16个采区控采总量2.24亿吨目前我厅已将省管河道采砂规划报省政府审批全额下达了2019年度全省5800万吨采砂计划多次督促各地严格采砂许可、尽快实施开采我省河道砂石开采量正逐步加大,将对平抑砂石市场价格起到积极作用

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三、根据相关法律法规要求省管河道约94.38%长度的河道因涉及自然保护区、湿地(公园)、饮用水水源保护区、航道、涉水工程等保护范围在本轮规划中划为禁采区3.27%长度的河道因河势不稳定、矛盾纠纷大等原因不宜开采列为保留区省管河道符合开采条件的砂石资源有限,加之市县管河道采砂量本身不多我省仅靠自产确实难以满足全省河砂需求量。下阶段我厅将积极配合相关保护区主管部门开展保护区区划调整工作,并研究开展疏浚砂综合利用推动加大砂石供给。

四、20188杜家毫书记、许达哲省长共同签发第5号省总河长令专项部署非法采砂问题清理整治。12省政府修订出台《湖南省河道采砂管理办法》,进一步完善河道砂石“采运销”闭环监管措施我厅也相继部署开展“绿盾2018河道采砂统一清江行动大型执法行动配合开展“洞庭风雷”专项行动坚决打好涉砂领域扫黑除恶专项斗争;数十次派出检查组开展暗访督导推动采砂问题整改会同有关部门出台河道采砂管理相关配套措施,督促各地严格规范开采目前,我省大规模非法采砂已基本绝迹小规模偷采盗采露头就打,河道采砂秩序总体稳定有序可控

五、我省高度重视流域生态补偿工作省政府于2017年印发《关于健全生态保护补偿机制的实施意见》20172018年省级财政累计安排3.07亿元进行流域生态补偿近期省财政厅起草了《湖南省流域生态补偿实施方案(试行)》,将湘资沅澧全部纳入生态补偿范围并对流域上下游相邻县(市、区)政府间签订横向生态补偿协议的给予奖励。下一步我厅将配合省财政厅等部门推动建立省市县三级共同参与、补偿资金多元化、补偿形式多样化的全流域横向生态补偿机制督促各地对拟开采区充分开展环评论证,并采取措施予以消除或减少生态影响

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