三年前，从水泥行业走出，毅然投身砂石行业转型升级，甘肃省砂石骨料行业协会会长、甘肃众启合矿业董事长张占奇将工厂化、品质化、环保化、规范化的理念带到了榆中以及兰州砂石市场。那时，他是一名砂石行业新兵；

三年后，众启合矿业为甘肃省砂石行业设立了一个标杆，偏居经济欠发达的西北，却打造了一个不输发达地区的大型环保砂石生产线。甘肃省砂石骨料行业协会的成立也为该省砂石板块注入了新的活力。张占奇与我们分享自己近年来关于砂石产业及未来发展规划的想法，以期为行业转型升级贡献自己的力量。

砂石骨料网：砂石行业正处在转型升级的关键期。在您看来，当前的砂石行业升级是基于怎样的一个基本面？

张占奇：我是从水泥行业进入到的砂石行业。

砂石与水泥可能是建筑原材料领域距离最近的两个板块，但从规范程度来说，砂石行业落后很多。

为何非法采矿、非法采砂屡禁不止，且转型升级如此困难？就是因为这个行业太接地气了。

从审批层级来说，水泥类矿山最低由市级主管部门审批，而砂石矿山最低是由县级主管部门审批。

从生产工艺来说，水泥生产需要经过粉磨、高温煅烧等工序，是化学反应的过程，项目所需投资远比建设砂石生产线要高得多；砂石生产则是物理破碎筛选的过程，只要在河边、路边、山坡甚至耕地中发现石头与砂砾，一台挖掘机就能形成产能，这也是部分地区非法开采砂石行为屡禁不止的原因之一。

甘肃省砂石骨料行业协会会长、甘肃众启合矿业董事长张占奇

以我的从业经历来看，全国大部分水泥生产已经实现了标准化，而我这样一个原水泥人来做砂石，项目就带有原行业的痕迹和情结，包括众启合矿业在内的

整个砂石行业正在向工厂化、环保化、品质化方向提升，而这“三化”仅仅是标准化的前置条件。目前砂石生产距离标准化还有很长的一段路要走，需要行业同仁共同努力。

砂石骨料网：天然砂资源持续收紧，当前很多省区都出台了推广机制砂的政策，但效果并不明显。在外部环境并不理想的情况下，众启合矿业就上马机制砂产能并大力推广，您当时是如何考虑的？

张占奇：在当时推广机制砂确实比较难。在听说众启合矿业有大量产能预留给机制砂时，几乎所有的行业同仁都不理解，很多人说我疯了，我也理解他们的想法：

从区位上看，兰州市所处的黄河流域与曾经的长江流域诸省一样，天然河砂资源相当丰富。

以众启合矿业所在的榆中县为例，市场当时就有大量河砂流通，甘肃大部分地区并不缺砂，也没有机制砂成功推广的先例。

其实，从技术上来说，高品质机制砂的好处几乎人尽皆知，但由于缺乏监督，在生产、施工、执行中基本处于不可控状态，混凝土质量要求不提升、天然砂不收紧，用户就很难将注意力转移到砂石质量上来。

随着长江大保护、生态文明建设的展开，河道砂石供应收紧，当前几乎所有传统天然河砂大省都面临建筑用砂短缺，正在大力推广机制砂，这是行业趋势。

2019 年9 月，国家主席习近平在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，拉开了黄河大保护、大治理的大幕。可以预见的是，包括甘肃省在内的天然砂石开采也将进一步规范，高品质机制砂在建筑用砂中将占更大比例，我的信心就是来源于此。

砂石骨料网：我们知道众启合矿业的建设标准非常高，当前大型砂石项目的投资成本也都大幅提升，您如何看待砂石产业规范化发展中所需的大量投入？

张占奇：“规范化砂石项目投入巨大”这种质疑主要关注的是前期投入，而实际上最需要我们关注的是整体效益，包括经济效益、社会效益。

规范地开发一座矿山是需要特定条件的。此前大多数砂石矿山审批的面积很小，根本达不到边开采边治理的条件，遗留了大量需要修复的破损山体，生产方式落后，较宽松的审批方式也容易造成市场饱和，价格不理想。

可以看到，传统砂石开发模式从经济效益到社会效益都较为低下，很长的一段时间都是双输的局面。

目前，新获批的一般都是大型矿山，可以按照国家标准进行开采、恢复，规范化的大型砂石项目是全面的、飞跃式的提升，而规范化运营也是经济效益的坚实保证。在当前的政策背景下，如果一条砂石生产线仍是粗放的，未来市场对砂石品质要求提升后，其生产线可能就需要全部推倒重来；如果除尘效果不达标，需要进行环保改造却没有提前设计好位置。这些失误造成的损失就不是前期规范化设计建设所增加的投入能比的了。

砂石骨料网：砂石是一种矿产资源，主管部门的态度非常重要。但此前的砂石行业底子差，部分领导也对行业缺乏深入了解，砂石产业长期以来不受重视。甘肃省行业主管部门对砂石开发是持怎样的态度？

张占奇：近年来，砂石行业的发展在甘肃省是很受重视的，省、市、县各级行业主管部门都倾注了很多心血。

我们省的周学文副省长对砂石产业就非常重视，在他的直接过问和领导下，甘肃省自然资源、水利、住建、环保、安监等各职能部门紧密合作，促进砂石行业高质量发展，其中自然资源部门作为矿山企业的审批单位和矿山安全的直接负责单位发挥了很大的作用。

2019 年3 月份，在主管部门的关心下，甘肃省砂石骨料行业协会成立。协会的筹备与成立得到了甘肃省自然资源厅矿管处、水利厅河湖处的大力支持，我们在主管部门的帮助下联络了以全省有代表性的大型砂石企业为主的首批会员单位。

截止目前，协会已经走访过武威、白银、张掖等地区的砂石企业，得到了各地矿业主管部门的帮助与配合，获取并向主管部门反馈了珍贵的第一手行业资料。

2019 年7 月，甘肃省《关于规范砂石资源有序绿色开发保障全省经济高质量发展的指导意见》印发。《意见》明确指出，协会需要在砂石行业转型升级中承担重要工作，给我们的下一步工作指明了方向；同时《意见》也给部分善于思考的砂石企业带来了压力和机遇，甘肃省砂石骨料行业协会将抓住机会，联合企业、政府促进行业持续变革。

砂石骨料网：当前砂石行业正处在转型升级的关键期，部分企业家深感迷茫，也有大量企业跨行业进入砂石领域。结合自身的从业经历，您对行业同仁有什么忠告吗？

张占奇：第一点，也是最重要的一点，是砂石项目必须以规范化为近期目标，以标准化为远期目标。

我是水泥行业出身，可以说当前我国水泥产品已经实现了标准化，而砂石产业还有很长的路要走。

目前，整个砂石行业尚处于变革期，砂石企业努力的方向仍只是工厂化、环保化、品质化，正走在规范化的道路上。而行业不规范，标准化就无从谈起，从这一出发点来看，当前我国还有很多地区的砂石行业与最初级的规范化都相去甚远，更遑论标准化，仍需要大家艰辛摸索。

第二点是生产线干法和湿法的选择。

众启合矿业选择干法生产是综合考虑了甘肃地区缺水的现状、气温与气候、料源的洁净度等因素，是最为适合这个项目的生产方式。

当然，干法生产如果不认真做防尘就会造成粉尘排放不达标，从而导致项目停产乃至员工职业病的发生，前期设备投入、日常维护、运行能耗上的成本也比较高，这些都是选择干法生产必须付出的成本。

此外，众启合矿业选择干法生产，还有一个考虑是避免机制砂生产的药剂污染。湿法生产中，洗砂用水一般尽量循环利用。在除泥工序中絮凝剂等药剂并不会全部随细泥排走，而是会在过滤后的水中积聚。

我个人认为，行业同仁需要关注湿法生产中絮凝剂等药物积聚问题。如果洗砂用水反复使用，药物就可能污染骨料，特别是比表面积相对较大的机制砂颗粒，影响其在混凝土中的表现，业内需要尽快启动这方面的研究。

目前砂石行业的风险非常高，希望无论是甘肃省还是全国其他地区的砂石同仁都认真思考以上问题。

砂石骨料网：作为甘肃省砂石骨料行业协会的会长，您对未来一段时间协会工作有什么计划吗？

张占奇：在砂石行业整治升级的过程中，我们发现本省的砂石企业实力比较薄弱，自身积累也比较少，而且砂石行业目前的直接融资也比较困难。协会计划以《关于规范砂石资源有序绿色开发保障全省经济高质量发展的指导意见》中规划的五大砂石基地为重点，引进外部资本以及外省优秀企业，进一步激发甘肃省砂石行业的活力。

另外，在绿色矿山建设方面，虽然甘肃省砂石企业都在积极建设并申报，但从2020 年1 月8 日自然资源部公布的国家级绿色矿山名录来看，甘肃省没有一座砂石矿山上榜，这说明我们距离先进地区仍有很大差距，需要排除万难，积极行动。

2020 年，我会与众启合矿业、协会各位同仁一道继续努力，也希望与各省的协会组织、矿山企业、设备企业进行广泛的合作交流，促进甘肃省砂石行业高质量发展！