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化解黄砂矛盾的关键在科学化管理 而非国有化问题

  • 人民网E政广场
  • 2018-03-12 14:29
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摘要:网友“yang200000”在人民网E政论坛发表对河砂管理的相关建议,表示关键在科学化管理。

编者按

2017年,一场砂石骨料价格暴动风波引发了大众对行业的关注。今年两会期间,在人民网强国论坛的E政广场建言纸上,中国砂石骨料网记者发现,有群众留下了关于砂石骨料方面的思考和建议。

网友“yang200000”表示,化解“黄砂矛盾”关键在科学化管理。

编号:建议45502号

建议主题:化解“黄沙矛盾”,关键在科学化管理

建议类别:时政类

建议人:yang200000 政治面貌:群众

内容:

进入20年代90年代以来,我国建筑市场异常活跃,对沙石资源需求量越来越大,河道采沙逐渐成为群众迅速发家致富的“捷径”。黄沙矛盾日益尖锐。

矛盾观点

认为乱挖滥采严重破坏水土、桥梁、河堤、大坝安全。对沿河两岸人民生命财产带来严重威胁。很多地方政府采取一刀切,一个禁字了事。禁,是万事大吉,但带来黄沙价格猛涨。黄沙是重要基础建设材料,黄沙价格上涨既影响老百姓“住”的民生,也严重影响国家基础建设。对地方这种粗暴管理方式持保留态度。

河沙对河道、洪水影响具有双重性

随着流速的改变,砾石、粗砂、中砂、细砂分别沉积在河道内,对河道具有双重的影响作用:一方面大量水土流失,河沙过量淤聚,会使河床越来越高,像黄河。只能不断提高堤防,才能防止洪水肆虐。另外一方面,河沙下撤,河水常年侵蚀淘涤着河床,会在一定程度上,危及河堤安全。理论上讲,河沙下撤,对防洪是大有好处的。简单一个禁,一刀切,这种管理作风略嫌粗暴。

处理问题

老百姓对无序开采非常痛恨。无序开采主要体现是:一是霸占河道开采,影响水运;二是车辆机械碾压河堤,侵占河道两边田地。有的甚至采集黄沙堆放河道中,阻挡了河道。无序开采,人工、机车对河堤破坏远比河沙下撤本身对河堤破坏更严重。

有序开采是一件利国利民的好事。有序,需要科学化论证,以及规范化管理。哪些河道能开采,哪些河道不能开采,需要专家意见,不能任凭地方几个领导屁股决定脑袋。规范化管理,不能一哄而上,需要对采集点,堆放点进行认证管理;会不会碾压河堤,会不会侵占田地,会不会再次造成河道堵塞,都需要规范化管理。不是国有不国有化问题。国有化管理只会重新制造一个腐败源头。

老百姓对黄沙开采不满背后是利益纠葛

老百姓对黄沙开采不满背后主要是利益纠葛使然。关键在地方政府设置开采机制的时候,不要与民争利。应该让黄沙变成地方脱贫致富的产业项目。通过股份制平衡老百姓多元利益诉求。


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