国务院再提基建补短板 中国太需要一个稳定的砂石行业!

来源:中国砂石骨料网整理
时间:2018-11-05
摘要:材料供应不稳定,何谈基建补短板?

我国大力推进基建补短板,却遭遇砂石材料供应不稳定的尴尬局面。

10月31日,国务院办公厅印发《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》,表示今年以来整体投资增速放缓,特别是基础设施投资增速回落较多,亟需聚焦基础设施领域突出短板,保持有效投资力度,促进内需扩大和结构调整,形成供需互促共进的良性循环,确保经济运行在合理区间。

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这是我国中央部门再次强调基建补短板对我国经济的重要作用。此前中央多次强调要加强基建补短板的推进力度:

7月23日,国务院常务会议针对推进基础设施建设提出要有效保障在建项目资金需求,对接发展和民生需要,推进建设和储备一批重大项目。

7月31日,中共中央政治局召开会议,要求“把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务,加大基础设施领域补短板的力度”。

根据国务院《指导意见》,补短板重点任务是脱贫攻坚领域,铁路领域,公路、水运领域,机场领域,水利领域,能源领域,农业农村领域,生态环保领域,社会民生领域。

然而,在国家层面为大力推进基建补短板的同时,各地基建,特别是扶贫攻坚项目在执行层面却遭遇砂石供应紧缺、价格不稳的局面,多地工程甚至因此停工、延期:

8月31日,陕西省交通运输厅召开交通脱贫攻坚推进视频会,厅长杨育生表示交通脱贫攻坚任务依然艰巨,砂石材料供应紧缺,价格飞涨,对全面完成年度目标任务带来严重影响。

10月15日,有从业人员向广东省水利厅反馈因今年市场主材(砂石、钢筋、水泥)及人工价格均上涨过快,已超出招投标和已签合同的单价。目前,某些水利工程项目进度出现停滞不前的状态。

10月29日,湖北省大悟县在通报今年1-9月项目建设情况时表示,在落实国家环保政策过程中,砂石采挖治理工作力度不断加大,造成砂石材料短缺、价格上涨,影响了部分项目的正常推进。

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中国砂石骨料网在相关报道(详见《砂石全局性紧缺涨价 多地扶贫、水利等项目缓慢甚至停滞!》)中曾表示,砂石作为国民经济最上游的大宗原材料,其供应不稳将对我国经济发展将造成深远的影响,受影响的项目越是细微,对人民生产生活影响就会越大。

基建补短板的重要性无需赘言,中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚表示,《指导意见》的发布与当前的经济形势有关,现在基建投资下滑趋势没有阻止,原来寄希望地方政府在基建发力没有实现, 现在出台指导意见主要是稳增长,选择一批近几年或者缓几年要做的项目提前来操作,还有是把以前留下的半拉子工程等补起来。

砂石等基础建材因短缺涨价,与此同时,地方政府在基建资金筹措上被逼到了什么程度?10月23日,甘肃省人民政府发布了《关于以出让国有资源资产和资产证券化等多种方式补充基础设施建设项目资本金工作的实施方案》,鼓励市州、县市区将基础设施项目周边的砂石料资源、旅游资源,打捆以公开方式出让给社会投资人,置换资金按照有关规定用于该项目政府方资本金......

我国经济发展正面临内外双重考验,国家层面推进基建补短板战略以稳定增长,这是涉及国家发展、命运前途之战;而与此同时,从2016年开始的砂石行业整治与转型升级在各地进展不一,大量地区仍处在整治进程中,多地砂石紧缺已经在实质上影响了各地基建的实施!

中国砂石骨料网认为,我国基建补短板的顺利实施急需稳定的砂石供应,我国的持续发展急需一个稳定的砂石行业,不能让基础建材的短缺掣肘我国的未来,这绝不是夸大其词、危言耸听!


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