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编者按

此前，中央多次强调支持民营企业发展、严禁一刀切、减少督查检查等，在行业转型升级的关键阶段，这些都是砂石行业从业者翘首期盼尽快落地的政策。

然而，部分地区在口号上喊得震天响、频频开大会强调，在实际操作中却“换汤不换药”，不少砂石企业在迷茫中被各项督查检查逼得手忙脚乱，被“一刀切”、被“退出”。

近日，中共中央发文强调解决形式主义、着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题，对迫切需要政策支持的砂石行业无疑是雪中送炭。

党的十八大以来，习近平总书记就加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示，并强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。

近日，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），要求解决口号响、行动飘、督查过多问题，对砂石行业来说无不是一个利好消息。

《通知》指出，要将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来。从领导机关首先是中央和国家机关做起，开展作风建设专项整治行动，对困扰基层的形式主义问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，坚决防止和纠正落实决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题。

《通知》明确，要严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题。从中央层面做起，层层大幅度精简文件和会议，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%－50%。少开会、开短会，开管用的会。提倡合并开会、套开会议，多采用电视电话、网络视频会议等形式。提高会议实效，不搞照本宣科，不搞泛泛表态，不刻意搞传达不过夜，坚决防止同一事项议而不决、反复开会。

《通知》要求，加强计划管理和监督实施，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题。中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位。不得随意要求基层填表报数、层层报材料。对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查考核、政府大督查、党建考核等，牵头部门也要倾听基层意见进行完善，提出优化改进措施。

《通知》强调，完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为的问题。坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。修订《中国共产党问责条例》。有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。制定纪检监察机关处理检举控告工作规则，保障党员权利，及时为干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为。改进谈话和函询工作方法，有效减轻干部不必要的心理负担。

此外，《通知》还明确要为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障。建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，各地区各部门党委（党组）要切实履行主体责任，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，拿出有效管用的整治措施。加强政治巡视和政治督查，加大舆论监督力度，对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光，对干实事、作风好的先进典型及时总结推广，为广大党员干部作示范、树标杆。